談新南向及邦交國合作　蔡英文：初期匡列35億美元預算

總統蔡英文今（31）日在「對外經貿戰略會談」指出，政府將建立策略性融資機制，初期匡列35億美元專案融資資金，和邦交國及新南向國家政府進行公共工程合作。

▲總統蔡英文。（圖／資料照）

蔡總統今日召開第四次的「對外經貿戰略會談」，會中主要聽取由行政院經貿談判辦公室提報「新南向政策旗艦計畫與潛力領域」報告，了解目前新南向政策推動狀況與相關工作目標；會談也就國安會提報的「強化對外援助整體計畫」以及「川普新政之發展與因應」進行討論及意見交換。

蔡總統提到，新南向政策推動已進入加速行動階段，應在既有基礎上，進行更好準備規劃，投入更多心力。

蔡總統認為，五大旗艦計畫及三大潛力領域展現的是台灣軟實力，可以讓新南向政策推動更為聚焦，也更能展現具體成果。希望行政院督導各部會廣納各方意見，持續充實計畫內容，同時也要展現執行力，設定目標，加速落實推動。

她說，新南向政策各項計畫推動，很多是建立在和各國互利合作基礎上，因此，要有完整、有效對外溝通計畫，積極展開和各國政府及民間對話溝通，建立多層次協商對話管道，讓各項計畫能更有效執行。

總統說，新南向政策的投入，除行政部門努力，也須有地方政府、各級民意機構及民間部門共同參與，行政院要督導各部會將各項計畫精神、重點、推動方式及相關配套等，作成完整說帖，加強對外說明，讓各界都能積極參與、投入新南向工作。

另外，她說，國安會提報的「強化對外援助整體計畫」案，有兩個重大意義，一是因應國際形勢變化，調整過去對外經濟援助，尤其是對個別邦交國傳統型的援助方式，建立更為制度化做法，整合政府有限資源，並結合民間商業機制，讓援外資源發揮最大的政經效益。

蔡總統認為，第二是從區域政經戰略思維，將制度化的援外計畫納入對外經貿整體佈局的一環，為台灣經濟發展打開更寬廣空間，協助企業開拓海外市場，並提升在區域及國際的長期影響力。

她說，相信透過這項計畫的逐步落實執行，對鞏固外交邦誼及新南向政策的推動，都有很大幫助。

在強化對邦交國經濟援助方面，蔡總統說，可以結合國營或公股企業、民間企業的力量，擴大運用策略性採購及投資，協助邦交國提升就業及人民生活水準，並建立和邦交國互利互惠的長期夥伴關係。

蔡總統指出，為拓展海外工程市場，掌握新南向國家龐大的基礎建設商機，未來應仿效日本、南韓等國家做法，秉政府開發協助（ODA）模式精神，從和邦交國及新南向目標國合作推動公共工程及基礎建設著手，培養並厚植國內業者開拓海外工程能量。

她說，依據規劃，政府將建立策略性融資機制，初期匡列35億美元專案融資資金，和邦交國及新南向國家政府進行公共工程合作，由指定金融機構提供優惠之策略性貸款，並由政府補貼利差，相信這項機制，將是台灣和邦交國及新南向國家擴大合作的有力後盾，也是協助業者拓展海外市場的利器；希望行政院盡速完成執行計畫，付諸執行。

另外，蔡總統請外交部加速完成海外投資開發股份有限公司（OIDC）的改組及增資，以利擴大OIDC整合海外公共工程承包能量，以及協助政府在邦交國進行長期投資之功能。同時，行政院也應積極研議強化輸出入銀行功能，使其功能及業務能與企業拓展海外佈局及爭取商機相結合。

這項會議在下午4時舉行，歷時約120分鐘。與會者包括副總統陳建仁、行政院長林全、總統府秘書長吳釗燮、行政院秘書長陳美伶、國家安全會議秘書長嚴德發、國家安全局局長彭勝竹、外交部長李大維、經濟部代理部長沈榮津、國發會主委陳添枝、交通部長賀陳旦、教育部長潘文忠、中央銀行總裁彭淮南、工程會主委吳宏謀、衛福部長陳時中、科技部長陳良基、農委會主委林聰賢、行政院政務委員兼總談判代表鄧振中等。