《都更》翻修　民團：自劃百分百同意才可實施

記者李英婷／台北報導

曾經引發強烈抗爭的台北市「文林苑」都更案，至明天就將屆滿6年，但社會對都更的疑慮，卻沒因此事過境遷。立法院內政委員會今（26）繼續審查《都更條例》，部分社會團體齊聚立院，痛斥院版修法草案仍有諸多瑕疵，包括「公辦變私辦」與「自劃太浮濫」等問題，但內政部長葉俊榮及次長花敬群「拒絕溝通」；且新草案對於被拆遷戶的居住權保障亦有不足，呼籲內政部切勿為「政績」考量，放棄人民基本權利，讓都更難以為繼窘境再現。

政大地政系戴秀雄指出，審議中的草案其一爭議即是「公報變私辦」，意指「公辦」都更卻允許「私人」擔任實施者。由於政府人力有限，在公辦都更中將部分設計、整合、管理業務發包給民間企業雖可理解，但都更中負責承擔風險利潤的「實施者」地位，絕對應該留在政府手裡，以釐清法律權責，避免企業逐利損及人民權利或造成「官商勾結」的想像。

▲民間團體呼籲自辦都更百分百同意才可實施。（圖／李英婷攝）

另一爭議即是「自劃都更單元過於浮濫」，專業者都市改革組織秘書長彭揚凱表示，此條款允許建商在政府所劃設的都更地區之外，自行劃定都更單元，公益性、必要性均較欠缺，未來若面臨強拆，勢必衍生爭議。

彭揚凱指出，而且繼續開放民間申請自劃單元，反而會讓地方政府不願積極劃設都更地區、擬定更新計畫引導都更量能，導致老舊窳陋市容依舊，精華地段豪宅卻如雨後春筍。因此呼籲縱然開放自劃單元，也應屬私人間共同開發協議，應回歸《民法》規範，百分之百同意才可實施都更。