靠「我懂你」拚外交 她用1千元讓南歐小國記住台灣

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文/陳柏樺/今周刊

科索沃,很少人能第一時間就答出正確的地理位置,有個26歲的台灣女孩郭家佑就住在那裡,為這個10年前才從戰火中獨立的小國,發起一連串數位獨立運動。

打完一長串網址,尾巴綴上「.tw」、「國家網域名稱」,對台灣網路族群來說早就習以為常。然而,對一個新興獨立國家而言,要怎樣把這種「象徵擁有網路獨立地位」的標籤弄到手,那可不是一件容易的事。

宣布獨立建國已經10年的巴爾幹半島小國科索沃,就是一個活生生的例子,它至今還沒爭取到這個看似單純的網路標籤。在科索沃,有一群人正為此事努力,特別的是,倡議的重要推手竟是一位26歲的台灣女生:郭家佑。

「.tw」這樣的國家與地區網域,是由非營利組織「網際網路名稱與號碼指配組織」負責管理,編碼則以國際標準化組織(ISO)制定的字母代碼為主。這個簡單的編碼,背後其實隱含更複雜的國際政治脈絡,並不單單只是一套字母代碼而已。

2008年,科索沃宣布自塞爾維亞獨立,迄今獲113個聯合國會員國承認,但它仍被聯合國拒於門外。科索沃遭遇的最大阻力,是塞爾維亞的靠山──擁有否決權的俄羅斯,由於俄羅斯的掣肘,科索沃遲遲無法編入ISO,間接導致它無法擁有專屬網域,許多科索沃網站目前都被歸進鄰國阿爾巴尼亞的「.al」。

獲邀與科索沃官方對談

科索沃的國家處境,很難不讓人聯想到台灣的現狀,確實,台灣擁有「.tw」這個網域名稱,然而兩國獨立之路同樣難行,強國的阻擾更讓一切變得更加艱困。而出身台灣的女生郭家佑,見到科索沃缺席的「代碼」,決心奉上一己之力。

去年9月,郭家佑隻身前往科索沃,發起了推動申請科索沃網域倡議活動「Domain for Kosovo」,努力7個月後,終於引起官方重視。郭家佑更以台灣文化交流工作者的身分,3月底獲邀與科索沃國家通訊委員會(ARKEP)董事長對談,她正以自己的方式,透過「數位外交」,拉近科索沃與台灣的距離。

然而這件事的進展絕非一帆風順。近來科索沃剛剛爭取到專屬的國際電話區號(+383),在此之前都使用斯洛維尼亞與摩納哥的區碼,耗時7年才「獨立」成功,這或許正是一個例子,恰巧能說明郭家佑做的事情有多不容易。

郭家佑說,當她與科索沃國家通訊委員會會面時,對方坦言,若非歐盟幫了大忙,透過奧地利居中協調,運用各種壓力讓賽爾維亞勉強簽下同意書,否則從一一年就開始申請的國際電話區號,恐怕仍沒有著落。同樣的,爭取「國家網域名稱」的難度並不會比較低。

一個台灣女孩,為何會有這麼大的動力,前往飛行距離超過17小時的國度,推動連官方都覺得困難的「國家身分」?又是如何做到連當地政府都想向她請益?

郭家佑透過視訊接受《今周刊》採訪,回憶起與科索沃的淵源,高中時她就因看了以科索沃戰爭為背景的小說《死神首曲》(註:1996到1999年,南斯拉夫政府修憲限縮科索沃自治權,引發科索沃的阿爾巴尼亞人反抗,遭南斯拉夫聯盟政府強力鎮壓,造成歐洲二戰以來最大難民潮。),更讀到2008年科索沃獨立的新聞,「標題是『全世界最新國家的誕生』,覺得很有趣。」讓她對那個遙遠的國家深深著迷。

不僅如此,大學時期,郭家佑也開始關注社會議題,她在修讀台大創意創業學程時,就曾與同學聯手架設募資平台,為桃園復興鄉哈凱部落籌措風災後蓋屋經費,募得近200萬元,也獲頒台大學生社會奉獻特別獎。畢業後,她獲得索羅斯獎學金,至匈牙利布達佩斯中歐大學進修公共政策碩士課程,曾任職希臘難民組織,並參與製作匈牙利吉普賽人權的紀錄片。

中歐行、社會議題、網路、關於科索沃的報導與文學,就像一條條細線,把郭家佑牽引向這個未知之地。

 (閱讀全文…https://bit.ly/2H84RO5)

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