安卓系統涉嫌壟斷！歐盟重罰谷歌　行動產業恐掀巨變

（中央社紐約18日電）歐盟今日以Google利用Android鞏固搜尋引擎地位為由，重罰43.4億歐元，挑戰Google以免費行動作業系統換取市占率的商業模式。Google若向歐盟低頭，行動產業可能就此改觀。

除罰款43.4億歐元（約新台幣1545億元），歐洲聯盟執行委員會還要求Google重訂與數十家合作廠商的合約，下令Google停止逼迫採用Android的合作夥伴，在裝置上預載Google Search和瀏覽器Chrome應用程式（app）。

▲歐盟認為Google利用Android作業系統增加其搜尋引擎得市占率。（圖／翻攝自Pixabay）

Google不服上述裁決，已宣布將提出上訴。

華爾街日報報導，歐盟兩年前已正式提出指控。但是Google反駁表示，智慧型手機廠商可免費使用Android作業系統，有助市場競爭，降低產品售價。Google認為歐盟控訴不實，因為廠商和消費者通常會在使用Android的裝置中，下載其他業者的程式。

歐盟裁決出爐後，Google執行長皮查伊（Sundar Pichai）在部落格發文：Android為大家帶來更多選擇，今天的裁決排斥支持Android的商業模式。

報導指出，歐盟限期90天改善，Google若照辦，可能撼動整個行動產業，對Google構成巨大挑戰。

行動事業是Google母公司Alphabet的金雞母。根據市場研究機構eMarketer，Google今年預計憑行動廣告進帳超過600億美元。標普全球市場財智（S&P Global Market Intelligence）估計，這將占Alphabet年度營收1360億美元的44%。

Google向手機廠商提供免費的Android作業系統，但要求預載YouTube、Gmail和Google Maps等旗下服務，讓Google得以從這些熱門程式蒐集大量資料，為用戶量身打造廣告。歐盟認定，Google藉此降低合作廠商預載敵對搜尋與瀏覽器程式的誘因，限縮對手有效競爭的能力。

Google恐因此被迫訂定新條款，讓手機與電信廠商可更自由搭載自家應用程式、與Google競爭對手簽約，甚至以預載程式為由向Google收費。

加拿大皇家銀行資本市場公司（RBC Capital Markets）分析師馬赫尼（Mark Mahaney）指出，手機與電信廠商可能握有更多向Google收費的籌碼，但由於行動作業系統選擇有限，Google也可以反過來向採用Android的廠商收費。

歐盟裁決也逼迫Google允許手機廠商，提供基於Android開放原始碼版本的自有作業系統，這項要求可能使Google更難提供所有Android應用程式都能相容的單一標準化行動軟體。

紐約時報報導，這次裁罰凸顯歐洲當局致力規範科技業，像是反托拉斯、隱私、稅務、散播假新聞與仇恨言論等數位經濟領域。除了遭天價重罰，Google必須在歐洲讓Android與旗下其他服務脫鉤，如此一來恐怕會流失用戶和廣告收入。

但曾任美國聯邦貿易委員會（FTC）反托拉斯調查員的律師魏斯（Paul Weiss）指出，主管機關花好幾年才做出裁決，等於在打一場昨日戰爭，跟不上日新月異的市場變化。

歐盟指出，Google若沒有在90天內停止不利市場競爭的行為，恐被罰母公司Alphabet全球平均單日營收的5%。紐時認為，Google決定提出上訴，意味本案後續可能會拖上好幾年。