貨幣政策較上季偏緊　楊金龍9大關鍵問答

央行宣布利率「連9凍」，但央行總裁楊金龍指出，這一季貨幣政策仍較上一季「稍微緊了一點」，強調升息不能只看經濟成長率與通膨率，還要考慮利差、實質利率等其他因素。

▲央行總裁楊金龍。（圖／中央社）

以下是楊金龍在理監事會議後記者會上，回答媒體的9個關鍵問答。

問：美中貿易戰升級，對台灣的影響為何？

楊金龍答（以下簡稱答）：美中相互加徵關稅，第一波500億美元已經啟動，後來美國再針對2000億美元進口商品加徵關稅，中國也提出反制措施，但目前為止，我們認為對台灣的影響還不是很大。

據我們了解，台灣廠商已經開始因應，但大企業全球布局，有能力到美國、歐洲與東南亞去，中小企業相對來說就比較困難，這部分經濟部會提供協助。站在中央銀行的立場，我們比較關切的是美中貿易對全球經貿的影響，國際預測機構也做了不少情境分析，假設這些情況真的發生，對全球貿易造成嚴重影響，就會進一步影響台灣。美國、中國是台灣主要的貿易對象，且台灣出口產品與市場都非常集中，尤其「中間財」的進出口，占整體進出口的比率很高，若美中貿易戰對全球造成很大影響，那對台灣也會形成很大衝擊。

問：央行要民眾留意房貸寬限期後，還款負擔將增加，以及未來利率變動的風險，這是否是央行即將調升利率的跡象？

答：利率不是永遠不動，而是會變動，且不只台灣央行如此。日本央行日前提到，利率會維持一段期間不變，但不會永遠不變；歐洲央行也提及，利率會慢慢正常化，利率變動可能出現在明年夏季，這些訊息都在提醒，利率可能會變動。

對借款人而言，房貸寬限期結束後，本金利息都要繳，負擔勢必加重。不過據央行了解，銀行授信都很嚴謹，寬限期到期對銀行而言，不是嚴重問題，尤其，目前銀行整體呆帳率（逾放比）僅0.27%，房貸呆帳率更只有0.24%，反而更低。

問：據傳有許多台商想回流台灣，央行利率維持現況，是否有助於台商回流？對出口是否有幫助？

答：這次理監事會議上，確實有理事提到這個問題，利率維持現況，會有利台商回流。在美中貿易戰的影響下，不論中小企業也好，大企業也好，都有回台灣投資的意願，低利率確實是一個很好的因素，但比較重要的仍是土地、人力等，是否足以滿足企業需求。

問：能否請總裁再次說明去年央行匯損情形？

答：針對央行匯損，昨天已經發出新聞稿說明，新台幣匯率有升有貶，去年因為美元弱，主要貨幣包含新台幣在內，對美元都呈現升值，未實現損失大家都有，端視外匯存底的部位有多大。

但今年4月以來美元轉趨強勢，對主要貨幣都升值，新台幣兌美元也貶值，不過，去年央行的未實現損失，到今年8月底已經全數沖銷，甚至還有新台幣1000多億元未實現利益。

而根據中央銀行法第43條規定，未實現損益不列入當期損益，很多國家的央行都是如此規定，包含日本、韓國、印度，以及歐元區的德國、瑞典等，都是這樣的安排。且根據以往情況，過去也曾有1兆多元的未實現利益，5、6千億元的未實現損益也經常出現，主要是受美元指數影響。

問：央行這次宣布利率不變，貨幣政策跟上一季相比，是更寬鬆，還是將緊縮靠攏？且央行預測明年通膨率僅1.05%，是否代表台灣沒有具備升息的條件？

答：這一季稍微緊了一點，但仍是適度寬鬆。不過，即使新台幣兌美元貶值，但貶幅較其他幣別小，且從名目有效匯率（NEER）與實質有效匯率（REER）指數來看，都是往上，因此從匯率來看，是偏緊的。但股市維持高檔，且新台幣兌美元匯率，與上季相比也沒有差很多，短、長期利率都很穩定，從貨幣市場來看，仍是寬鬆的。

至於升息的條件，今天也有多名理事提及，升息除了考慮經濟成長率與通膨率，還要考慮其他因素，包含利差、實質利率和貨幣供給（M2），因此必須做更廣泛的考量。

問：央行對明年消費者物價指數（CPI）的預測，比部分民間研究機構來得低，今年還有因為淹水與菸稅調升的因素，若明年這些因素消除，是否可能造成明顯通縮？且前瞻建設主要是投入公共建設，而非民間部門，民間消費疲弱，央行對明年經濟成長率的預測是否高估？

答：從相關統計資料來看，民間消費仍是穩定成長，主要是軍公教加薪、就業率改善、上市櫃公司發放股利創高等三因素帶動。此外，全球貿易量緩步下滑，貿易部門的成長會趨緩。因此央行預測，今年和明年都是由內需帶動台灣經濟成長。

在民間投資方面，今年下半年民間投資增加，明年雖然比今年低，但還是維持穩定成長；政府投資方面，明年則會比今年好，因此看起來是由內需帶動經濟成長。

在CPI方面，央行預測明年CPI年增率1.05%，扣除菸稅因素後則為1.1%。只要在1%至1.5%之間，我們都覺得相對穩定，除非CPI年增率接近零，才有通縮的疑慮。

問：央行預測明年CPI年增率1.05%，目前重貼現率為1.375%，代表明年實質利率可望轉正，這是否意味升息遙遙無期？

答：美國自2015年升息以來，至今已經第8次，但很多國家都還沒有升息。新興市場國家雖然開始調升利率，但觀察這些國家，都發生貨幣大幅貶值的問題。

問：央行預測明年經濟成長率2.48%，是否有將美中貿易衝突的因素納入？

答：今年下半年全球經濟成長趨緩，明年估計也是一樣的趨勢，央行是根據這樣的情況作出預測。針對美中貿易戰的發展，央行會密切注意，若對全球經濟造成很大影響，就會修正預測。

目前全球主要預測機構對明年經濟展望的預測，應該也會納入美中貿易衝突的因素，但應該不會把最惡劣的情況考慮進去，畢竟美中貿易的影響是動態的、逐步的，雖然看起來有擴大的趨勢，但後續如何發展，目前仍不曉得，央行在9月預測明年經濟成長率，12月也會視當時的狀況進行修正。

問：日前央行理事、台大經濟系教授陳旭昇在落格中撰寫「草包族經濟學」文章，批評央行針對國際收支金融帳淨流出的說明，如何看待央行理事這種「體制外」的溝通方式？是否試圖與陳旭昇溝通？

答：就算是自然科學，也有不同的學派，何況是經濟學這種社會科學，有許多主觀判斷，且不同的模型會產生不同的結果，因此會有不一樣的觀點，並不需要太過驚訝。且陳旭昇是台大經濟系教授，有不同的見解，我們也很願意向他請教。