申領陸居住證限縮參政權？　內政部：參選任首長涉機敏國安

記者盧素梅／台北報導

中國9月起開放台灣居民申請居住證，由於高度趨近中國公民身份，因此政府認為需要管制，根據內政部明將向立法委員會提出的報告內容指出，國民領取中國大陸居住證，是以實際在大陸地區長期居住工作，如果參加台灣的選舉、擔任政府首長，本質上即有不相容問題，且涉及機要、敏感等國安議題。至於是否在參政權上做限制，內政部認為，要符合憲法要求的比例原則，內政部將持續與大陸委員會研議相關作為，以保障國家安全。

▲內政部長徐國勇8日將赴立法院內政委員會報告及備詢。（資料照）

立法院內政委員會明天將邀請陸委會、內政部、法務部等部會，進行「大陸推行居住證，對我國的影響評估與因應作為：並就限制國民憲法權利之合憲性，以及我國與各國對申領、核發他國類似居住證之制度（限制）比較說明」專案報告。

根據內政部向立法院提出的報告內容，依照台灣地區與大陸地區人民關係條例（兩岸條例）第9條之1規定，台灣地區人民在大陸地區設有戶籍或領用大陸地區護照者，喪失台灣地區人民身分，並由戶政機關廢止在台戶籍登記。

不過，陸委會也指出，未來領用中國大陸會建立申報制度，只要涉及兩岸人民關係條例修正的部分，都在邀集相關機關進行研議當中。

至於限制參政權部分，內政部指出，國民領取中國大陸居住證，是以實際在大陸地區長期居住工作，如果參加台灣的選舉、擔任政府首長，本質上即有不相容問題，且涉及機要、敏感等國安議題。因此，是否在參政權利上做限制，基於選舉權及被選舉權為憲法明文的基本權利，法律對人民基本權利要做限制，必須基於合理的區別對待，也應符合憲法要求的比例原則，內政部將持續與大陸委員會研議相關作為，以保障國家安全。