農地占用亂象！不只有違章工廠　宮廟非法占用超過三千公頃

政治中心/綜合報導

去年農委會公布全國農地盤查結，發現農地遭占用的不只有違章工廠，還有不少是寺廟、道場。平地農地遭宗教寺廟占用有一○五五公頃，山坡地農地遭宗教寺廟有二○一五公頃，合計遭到宗教寺廟占用的面積就多達三千公頃。另外，國產署清查，非法占用公有地的宗教建築，從二○○九年的二一八九筆，到今年四月增加到三二二○筆，面積也有一一六公頃。

跨黨派立委提出的「宗教基本法草案」第廿七條以宗教為名的現有土地，將不受建築消防法規限制、不受國土計畫、區域計畫法規範，也不受農業發展條例管轄，該草案內容引發爭議各界關注。

據《聯合報》報導，中研院退休研究員楊重信表示，過去他曾整理某宗教團體的土地，靠著變更不斷合法，比如要蓋學校、道場，就把工業區變成文教區、社會福利專用區；還有宗教醫院的土地原本坐落在特定農業區內，後來農牧、水利、交通用地變更編定為特定專用區。楊認為，雖然尊重宗教，然而買地後再想辦法變更使用，這作法無法苟同。

政大地政系教授徐世榮舉例，他的學生是高雄基層公務員，稽查某大廟違建，就被對方勸導，「施主啊！要心存大愛，這不能拆」；最後往上呈報，也被高層壓下來。徐世榮認為，造成現在農地宮廟違建林立的亂象，「都是政治、選票與經濟的考量」，徐世榮舉出他學生的例子，他有學生高雄基層公務員，稽查某大廟違建，遭對方相勸，「施主啊！要心存大愛，這不能拆」；往上呈報，最後卻被高層壓下來。另外也有查報後，出現民代等相關「有力人士」不斷致電，有的還語出威脅要他「小心點」；地方政府編列查報拆除預算，經費到議會也被議員刪除。

▲農地遭宮廟占用超過三千公頃。（圖／資料照）