台東十餘年發出4000萬獎金　警調嘆合併選舉抓賄難

台東查賄選，近幾年曾偵辦過立委、縣長候選人，發出檢舉獎金逾新台幣4000萬元；警調人員感嘆，自從合併五合一選舉後，現在買票不造冊、常宣稱政治獻金，要抓到賄選就很難。

台東前幾年查察賄選，成績亮麗，主要是選民勇於檢舉。

民國90年立法委員選舉，某山地原住民立委候選人在餐廳請吃飯，當場拜票，事後由助理前往櫃台付錢，遭人拍照向台東縣調查站檢舉，2位檢舉人獲得1000萬元獎金，這也是台灣首次發出的千萬檢舉獎金。

接著民國94年縣長選舉，某候選人透過黨部賄選，遭到對手競選總部人員直接向台東地檢署檢舉，結果在黨部找到選舉名冊，在黨工住處起出現金。候選人遭起訴後，檢舉人拿到125萬元檢舉獎金，審判定讞後總共拿到500萬元獎金。

另外，民國101年立委選舉，某平地原住民立委候選人在台東大規模買票，樁腳拿名冊向台東縣調查站檢舉，候選人被判刑定讞，檢舉人獲得1000萬元檢舉獎金。

還有包括基層鄉鎮長、村里長和民意代表的賄選，台東地檢署和台東縣調查站累計發出的檢舉獎金已超過4000萬元。

不過，自從4年前合併五合一選舉後，候選人搭配賄選，也就是所謂的縣長、縣議員、鄉鎮長、代表、村里長包裹賄選後，專案小組就很難直接抓到縣議員以上層級的候選人賄選，尤其是縣長部分。

▲警調人員感嘆，自從合併五合一選舉後，現在買票不造冊，要抓到賄選就很難。（示意圖／資料照）

4年前，台東查察賄選雖然成績亮麗，但最高層級只有抓到一名縣議員候選人賄選，其他都是樁腳，甚至有3個樁腳坦承幫同一位縣議員候選人買票，但都因為樁腳擔下，築起防火牆，證據無法發展到縣議員候選人。

這次五合一選舉，因選情激烈，以往都是投票前夕才現金賄選，今年則提前。花蓮地檢署已經查獲8件現金賄選案，當中有2件樁腳坦承幫縣議員候選人買票，但沒有證據證明是縣議員候選人提供資金，因此案件無法直接發展到候選人。

台東情況相同，台東地檢署目前查獲3件賄選案，同樣有2件是樁腳坦承幫縣議員賄選，但無法確定資金來源，也只能辦到樁腳。

「道高一尺，魔高一丈。」警調查察賄選的王姓專案人員說，現在買票已經不造冊，很難像粽子一樣抓到一串收賄者；再者，樁腳親自交付賄款，不透過第2者，且一戶只買2票，這樣可避免買到地雷（檢舉人），「買票越來越聰明了」。

另外，自從五合一選舉後，要抓到縣長賄選更是難上加難。王姓專案人員表示，五合一選舉，縣長會透過鄉鎮市長、縣議員候選人撒錢買票，「有時候明明知道錢已經送過去了，但是沒有證據證明這是買票錢」，他們全部統一口徑宣稱是「政治獻金不是賄款」。

王姓專案人員表示，候選人將賄款交給樁腳或是鄉鎮長、基層民意代表，不會要求抄名冊，只要求「票箱必須開出幾票」。

儘管如此，台東地檢署檢察長王文德還是鼓勵民眾要勇敢檢舉買票、賣票的行為。他說，台東地區近幾年所發出的檢舉賄選案件的獎金已超過4000萬元，大家共同努力，為後代子孫保留一個清明乾淨的選舉文化。

根據法務部檢舉賄選獎金辦法，檢舉賄選案件，經檢察官提起公訴後，給予檢舉人獎金1/4，經第一審或二審法院判決有罪後，給予檢舉人獎金1/4，經法院判決有罪確定後，再給予其餘獎金。