文／程博韌
拜讀昨(18)日吳忻穎檢察官投書媒體「豬瘟防疫增警力？《調度條例》遠不比『上命下從』的威力」一文，讓身為警察的一員，忍不住想出來說幾句內心話。在各界探討是否廢除《調度司法警察條例》的爭論中，吳檢察官以豬瘟防疫增警力來切入這個議題，認為「律師出身的內政部長無視警察事務範圍包含行政管制與刑事程序（偵查輔助機關），試圖以討好警政高層的假議題操作方式，一把將警察權攬在手裡......」筆者無法認同吳檢察官的論點，且對於吳檢察官模糊了議題討論焦點感到相當遺憾。
▲內政部徐國勇部長表態支持廢止《調度司法警察條例》。（資料照）
廢除《調度司法警察條例》絕非討好警政高層的假議題，而是所有警察同仁共同的期盼
從警近二十年，在擔任外勤派出所主管及督察員階段，多次與檢察官接觸。長期以來，警察面對檢察官，猶如羚羊遇到獅子一般，敬畏且敢怒不敢言，深怕被咬一口，沒死也半條命！依個人經驗，在擔任派出所長時，同仁處理轄區內意外死亡司法相驗案件，部分檢察官到場相驗後，借用派出所製作證人等相關筆錄，到了派出所一臉嚴肅的直接走進所長室，似乎接收了這個單位，一切都是那麼理所當然，卻少了對他單位的尊重；在擔任督察員階段，為偵辦賭博電玩案件，多日埋伏蒐證，到了收網階段，將相關卷資整理齊全後，前往地檢與法院申請搜索票。但申請過程，卻是令人難堪的回憶。何以？部分檢察官、法官外顯的優越感，以輕蔑的態度質疑蒐證內容，懷疑資料有無造假，質問蒐證程序是否正當？動則以偽造文書或瀆職辦你等言語恫嚇，抹滅了第一線警察同仁工作的辛勞與熱忱。對於檢察官與法官基於職責，維護人權，對核發搜索票嚴格把關，個人是認同的；但過程中言語對話的態度、對警察的輕視，完全以上對下的命令口吻，則讓筆者無法苟同。礙於《調度司法警察條例》不合理的規定，警察機關長期以來與檢察官不對等的互動，對檢察官下達的指示不敢違逆，內心早已積怨已久！再以歷史脈絡觀之，《調度司法警察條例》內容用詞陳舊，完全是戒嚴威權時期的不合時宜之法規，司法改革國是會議再次討論廢除《調度司法警察條例》，對警界而言，是最具指標意義之改革。
內政部徐部長就任後，勤走各基層警察機關，了解《調度司法警察條例》對司法警察的箝制，積極推動修正或廢止《調度司法警察條例》，以維護警察尊嚴；另對國道警察危險加給，在立法院及與其他行政機關協調會議也都能全力爭取。徐部長身為警察大家長，對捍衛警察權益與尊嚴有目共睹。
當前正值非洲豬瘟防疫工作非常時期，總統日前也針對此項工作召開國安高層會議，各相關行政機關都動員投入，警察身為行政團隊一員，對於防疫工作責無旁貸，在新購安檢X光機設備尚未就緒前，由專責警力支援投入機場安檢工作，亦不影響各縣市警察局勤務運作；而廢除《調度司法警察條例》之影響層面，是長期且遍布全國各警察機關，兩者可謂風馬牛不相及。吳檢察官所言徐部長「試圖以討好警政高層的假議題操作方式，一把將警察權攬在手裡」之言論，以警察在非常時期投入協助豬瘟防疫工作，來質疑徐部長支持廢除《調度司法警察條例》的態度，明顯有失偏頗，也太小看警察團體，個人認為絕大多數的警察同仁都無法接受。
個人衷心期盼早日廢除《調度司法警察條例》，還警察機關應有的尊重！犯罪偵查回歸刑事訴訟法之規定，檢察官與警察機關應各司其職、相互尊重合作，一同為犯罪偵查而努力。
《作者簡介》程博韌，警務人員
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