結束天真階段…從夥伴變對手　歐盟將首度擬戰略反制中國

（中央社柏林26日電）隨著中國擴大影響力，從貿易夥伴變成競爭對手，歐盟各國領袖將在下月的高峰會討論反制中國的新戰略，這將是歐盟史上的創舉。

德國「商報」（Handelsblatt）報導，在德國與法國的聯手下，歐盟將在3月21日舉行的高峰會討論新的中國戰略。

法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）的顧問波恩（Clement Beaune）表示：「這是歐盟各國領袖有史以來第一次聯手決定對中國的戰略。」

雖然歐盟高層每一年都與中國領導人會晤，不過，歐盟各國與中國的關係，主要是藉國與國之間的管道來推動，例如德國總理或法國總統各自帶自己國家的代表團訪問北京。

波恩說，歐盟成員國5年前應對中國時，還很天真且莫衷一是，「現在天真的階段要結束了」。

報導說，歐盟此刻調整對中政策，背後動機除了中國沒有走向民主和自由市場體制，造成期待落空，也與中資以政治影響力干擾歐盟決策有關。

▲歐盟各國領袖將在高峰會討論反制中國的新戰略。（圖／翻攝自Pixabay）

2009年，希臘國債危機高峰之際，中資買下希臘重要海港彼里夫斯港（Piraeus）；幾年後，歐盟原本打算在聯合國人權委員會譴責中國的人權，中國卻成功施壓希臘投下反對票。

此外，中國推動「一帶一路」，透過對基礎建設的貸款，擴大對16個中東歐國家的影響力，也讓德國和法國高度警覺。

一名歐盟高層官員坦承，希臘的港口和葡萄牙的電網股權被中國買走是「錯誤」。歐洲對中資的戒心，反映在歐洲議會近日通過的新法，未來各國對非歐盟國家在歐盟的併購將有審查權。

歐盟官員透露，歐盟無意像美國這樣打壓中國，不過，中國口惠而實不至，光靠對話效果不彰，再繼續下去已行不通，「歐盟得務實，冷靜捍衛自己的利益」。

這名官員指出，有些領域例如對抗地球暖化，歐盟可以跟中國合作，「不過，從體制來看，一黨專制的中國是競爭者，有些議題必須有清楚的紅線」。

接下來幾個禮拜，歐盟執委會與歐盟各國外長就會為下月的峰會預作準備。歐洲各國領袖坐下來討論新的中國戰略，在歐盟史上可說是創舉。

德國國會智庫學術與政治基金會（Stiftung Wissenschaft und Politik）總裁柏蒂斯（Volker Perthes）分析，中國對歐洲的態度前後矛盾，一方面宣稱支持歐盟統合，從貿易觀點力挺強大的共同市場和穩定的貨幣，另一方面「口徑一致的歐洲，卻又不符合中國的利益」。

明年下半年，德國將接掌歐盟輪值主席國。按照德國政府的規畫，屆時歐盟與中國國家主席習近平進行的高峰會，將不再按照慣例只有歐盟代表，而是各會員國的領袖都將出席。