文化基本法初審　國家應保障藝術工作者勞動權益

立法院教育及文化委員會今天初審通過文化基本法草案，明定國家應保障文化與藝術工作者的勞動權益；對從事文化藝術創作或保存工作，有重要貢獻者，應給予尊崇、獎勵及必要的協助及支持。

▲立法院教育及文化委員會2日初審通過文化基本法草案，明定國家應保障文化與藝術工作者的勞動權益。圖為藝創工會成員在群賢樓外發起訴求，呼籲立委要妥善審議「文化基本法」，保障藝術工作者的勞動權益。（圖／中央社）

為凝聚台灣精神與核心文化價值，保障人民文化權利，促進文化永續發展，行政提出文化基本法草案函請立法院審議，做為推動文化事務的根本，期以文化治理的視野融入國家發展，厚植文化力，實現文化台灣。中國國民黨立委陳學聖及民主進步黨立委陳亭妃、蔡培慧、李麗芬、吳思瑤等人也有提出草案版本併案審查。

關於保障文化與藝術工作權，初審通過的條文明定，文化與藝術工作者的生存權及工作權，應予以保障。國家應保障文化與藝術工作者的勞動權益；對從事文化藝術創作或保存工作，有重要貢獻者，應給予尊崇、獎勵及必要的協助及支持。

對於部分立委主張文化與藝術工作者的保障與獎勵，「另以法律定之」，鄭麗君說明，包括文化部有文化藝術獎助條例可以強化保障，立法院也已三讀通過政府採購法排除對藝文採購的衝擊，許多法規都已在檢討，她建議，「修正既有的法」。

委員會接受鄭麗君的看法與建議。不過，也通過蔡培慧等立委所提附帶決議，為保障文化藝術工作者勞動權益，請文化部盡速修正文化藝術獎助條例，並盤點藝文工作者相關保障法規，並與相關部會協商，於6個月內提出修法建議。

另外，初審通過的條文也明定，國家應促進文化經濟的振興，致力以文化厚實經濟發展的基礎，並訂定相關獎勵、補助、投資、租稅優惠與其他振興政策及法規。

在文化傳播政策方面，委員會通過條文，國家應訂定文化傳播政策，善用資通訊傳播技術，鼓勵本國文化數位內容的發展。為提供多元文化的傳播內容，維護多元意見表達，保障國民知的權利，國家應建構公共媒體體系，提供公共媒體服務。

此外，有鑑於公共媒體的發展攸關全民利益與社會責任，公共媒體應確保其公共性與自主性，初審通過的條文並明定，為保障公共媒體的自主性，國家應編列預算提供穩定與充足財源，促進公共媒體發展及其他健全傳播文化事項。

委員會初審通過的文化基本法草案將提報立法院院會討論，院會討論前不須朝野黨團協商。