南海海槽若大地震　日估死亡人數約23.1萬

日本政府中央防災會議今天公布最新試算，如果南海海槽發生大地震，推估不幸罹難人數約23萬1000人，比過去推估約32萬3000人，減少約9萬人。

▲日本周邊板塊活動。（示意圖／翻攝自日本氣象廳網頁）

南海海槽位於日本四國南方海域，水深約4000公尺，東側達靜岡縣外海、西側則到九州外海。日本經濟新聞報導，由於南海海槽地震震央區域東西範圍廣，這次防災會議也首度在國家級防災基本計畫中明訂，如果東西其中一側發生大地震，將籲請尚未發生地震的另一側部分居民，預防性撤離家園進行為期一週的避難。

主持中央防災會議的日本首相安倍晉三表示，在發生地震時能多減少一人受災，「是我們的使命」；他也指示，希望確實推動進一步強化與充實防災減災對策。

日本政府過去曾試算，南海海槽若發生大地震，最多可能造成約32萬3000人死亡、238萬6000棟房屋全倒；隨後在2014年3月整理出推動防災對策基本計畫，並以未來10年減少8成死亡人數作為目標。

日本政府2018年基於建築物的耐震強化、海嘯避難訓練實施比例、有指定避難大樓的市町村比例等，再根據最新人口數進行重新試算，死亡人數推估約23萬1000人、約209萬4000棟房屋全倒。

不過，如果以2023年減少到6萬5000人死亡、119萬3000棟房屋全倒的目標來看，過去5年來減少的幅度仍嫌緩慢。

日本放送協會（NHK）報導，今天會議上通過防災計畫修正案，如果日本氣象廳屆時針對南海海槽半數區域發生規模8以上地震而發布「南海海槽地震臨時情報」，為避免另一半區域出現更大規模地震，相關單位可基於首相指示呼籲部分居民進行為期一週的避難。

基於今天修正後的國家級防災計畫，各地方政府、學校、醫院及水電業者等，須在明年3月前擬定具體防災計畫，並在計畫確定後付諸實行。

南海海槽過去發生地震時，在整個震央區的東西兩側，多次出現地震時間差。例如1854年時，南海海槽東側發生地震後，另一側在32小時後發生地震；1944年的地震甚至發生2年後，另一側才發生地震。