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三讀還得再等等!立法院挑燈夜戰法官法 藍營表決拖延無果

立法院臨時會院會27日挑燈夜戰處理法官法草案,但因國民黨團逐條提出要求表決、重付表決,院會處理到27日晚間11時45分,全案只處理到草案第37條條文,仍有多條條文未處理,只能另定期處理。

不過,昨(27)日二讀表決通過的條文仍有多項重點,包括當事人或犯罪被害人可自行請求法官評鑑,以及法官評鑑委員會增加外部評鑑委員(即學者及社會公正人士)人數,從原來的4人改為6人等。

▲立法院27日處理法官法草案至半夜,人員發送便當。(圖/中央社)

至於尚未逐條討論的重點條文包括,為使對退休或離職法官的懲戒發揮實效,因此在法官懲戒處分種類中,增加剝奪退休金及退養金等款,以及若法官、檢察官有貪污行為,經有罪判決確定或經職務法庭裁判確定,應繳回停職期間所領的薪水等。

談起這次修法緣由,前法官、民進黨立委周春米說,法官法於民國100年7月公布施行後,外界認為成效不彰,而且過於嚴苛的程序及要件,造成實務上懲戒、淘汰不適任司法官的困難重重,嚴重打擊人民對司法的信賴。

周春米指出,因此司法院參酌司法改革國是會議決議及社會各界意見,會銜行政院、考試院後,今年4月將修法版本送到立法院審查,而立法院司法及法制委員會用最快的速度完成審查,送立法院會處理;這次修法,也是法官法自公布施行後首度修法,進行大規模的翻修,更是司法改革工程中重要的一環。

法官法修法,立法院會從27日晚上7時25分開始處理,直到晚上11時45分,處理到第37條條文結束;立法院長蘇嘉全裁示散會,下次會議繼續進行二讀。

民進黨立委王定宇昨日晚上在臉書發文指出,這次的法官法修法,國民黨全部要求表決,還要求重付表決,連不予修正的,國民黨都要求表決、再表決,這是典型的「表決焦土策略」。

王定宇也說,國民黨在阻擋司法改革嗎,當然是的,但是還有不為人知的秘辛;中國國民黨要求民進黨退讓「政治檔案條例」,換取國民黨不杯葛「法官法」,國民黨想要封殺「真相」,民進黨團堅決不接受。

對此,國民黨立法院黨團總召曾銘宗說,政治檔案條例草案中有規定,可以徵集民間資料正本,這項規定有違反憲法對財產權的疑慮,因此國民黨團希望召開公聽會後,立法院下個會期再處理。

他說,政治檔案條例草案並沒有急迫性,且民進黨在這個法案有選戰策略操作上的考量,沒有必要在臨時會急著通過。

▲民間司改會日前呼籲,要有非法律人參與評鑑。(圖/中央社)

昨日二讀表決通過條文規定,司法院人事審議委員會的外部委員(即學者專家),增加有對法官「獎懲」事項的表決權,另外也廢止法官全面評核制度。

關於法官評鑑制度改革上,二讀表決通過條文提到,法官若有違反法官倫理、違反辦案程序規定或職務規定等狀況,情節重大,受評鑑法官所承辦已終結案件檢察官外的當事人或犯罪被害人,得請求法官評鑑委員會進行個案評鑑。

立法院職權行使法規定,第三讀會,除發現議案內容有互相牴觸,或與憲法、其他法律相牴觸者外,祇得為文字之修正。

 

中央社

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