今周刊／首爾官民聯手　「減掉一座核電廠」

經濟高度發展的南韓其實是核電大國。(圖／今周刊提供)

撰文／何欣潔

反核運動只能遊行、抗議？首爾市民可不這麼認為。利用公民社會的熱情，首爾市致力「減」掉一座核電廠！在「反核市長」朴元淳的大力推動下，僅花兩年就減了九十六億度電，相當於台灣核一廠一年所生產的電力。

除了隨手關燈、少開冷氣的個人行動之外，台灣反核者的日常生活似乎有些孤單、無力。政府更暗示民眾該在「重啟核四」或「核一延役」間二選一，持續宣導「反核將影響經濟發展」，讓非核家園的夢想與經濟成長的目標相對立。

在離台灣不遠的南韓首爾，卻有截然不同光景：反核運動沒有「打持久戰」的疲憊，顯得朝氣蓬勃。許多反核市民大聲喊出「我們減掉了一座核電廠」、「人民就是發電廠！」

首爾究竟是怎麼做到的？

經濟高度發展的南韓其實是核電大國。全國共有四座核能發電廠、二十三個反應爐正在運作，核電發電量占總電量的三一％，比台灣一九％的核電比率還高，而首爾的能源使用量便占全國用電量的七．五％。換言之，如果身為首都的首爾，用電量持續增長，新核電廠的興建，恐怕難以避免。

在這樣的前提之下，自二○一二年開始，首爾在新任市長朴元淳與各界專家、市民團體的協力推動下，展開「減掉一座核電廠」運動（One Less Nuclear Power Plant），目標是在一四年年底前以改變市民生活方式、制訂節能建築標準、廣設太陽能發電板、改善建築能源使用效率、全面更換LED燈具等方式，減少一座核電廠的能源使用量，並增加首爾的城市能源自給率，防止核電廠持續擴張。

過了兩年，首爾減核成績斐然。來自居民各式各樣的省電計畫、加上再生能源裝置，讓首爾總共減了九十六億度電，相當於台灣核一廠一年所生產的電力。

一四年九月二十二日，朴元淳在美國最大的部落格網站《哈芬登郵報》（Huffington Post）上，親自撰文向全世界宣布：首爾「減掉一座核電廠」運動，提前半年達成目標，在一四年六月減少兩百萬噸油當量（相當於九十六億度電）的能源使用，並擁有八％的自給電力：朴元淳更發下豪語，要在二○二○年前，達成電力自給率二○％的目標。

這在短短兩年內達成的成就，靈魂人物正是出身反核運動的律師市長朴元淳。他大刀闊斧，除了「節流」之外，更發揮創意「開源」、推廣微型發電裝置，帶動超過一百七十萬市民，創造首爾的能源奇蹟。

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「這是我們參與反核運動、面對能源危機與氣候變遷的方式。」朴元淳驕傲地寫道：「首爾人（Seoulites）邀請全世界的公民一起加入我們。」Seoulites，並不只直譯成首爾市民，更蘊含市民對這座城市的歸屬與連帶，綠色公民行動聯盟副祕書長洪申翰觀察：「這場運動，增加了首爾市民的城市光榮感。」

每個國家都想推動節能政策，首爾表現突出的關鍵是什麼？「減掉一座核電廠」執行委員、首爾大學環境學院教授尹順真說：「讓市民熱情、廣泛地參與，是最重要的關鍵。」

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