印尼禁售無棕櫚油食品　保護雨林政策受質疑

（中央社雅加達29日電）印尼新都將落腳東加里曼丹省，外界擔心開發對熱帶雨林帶來破壞。印尼近期下令食品標示不得標榜「無棕櫚油」否則下架，被質疑是為保護破壞熱帶雨林元兇之一的棕櫚油產業。

▲圖／翻攝自mongabay

印尼與馬來西亞是世界兩大棕櫚油產地。繼馬來西亞之後，印尼食品藥物管理局（BPOM）在8月21日宣布，禁止食品標示「無棕櫚油」，理由是這個標示會讓民眾誤以為「不含棕櫚油」的食品是比較健康的。

路透社（Reuters）在23日引述貿易部官員的談話報導，BPOM發布公告後，貿易部已經在10餘個位於雅加達的超市稽查，確保架上食品的包裝都沒有標榜「無棕櫚油」。

印尼環保新聞網站Mongabay近日報導，這項禁令受到印尼棕櫚油業委員會（DMSI）歡迎。DMSI主席戴羅姆（Derom Bangun）指出，外界指棕櫚油業破壞環境、危害健康，這是抹黑，這項禁令可反駁這種不公平的指控。

戴羅姆指出，印尼在2011年建立核發永續棕櫚油認證制度，藉此要求棕櫚油業者負起環保與社會責任，此後業者就沒有為了種植棕櫚樹再砍伐熱帶雨林。

不過，Mongabay的報導引述今年2月由美國杜克大學發表的研究報告指出，在2008年至2010年間，57%的熱帶雨林遭到砍伐都是因為要改種棕櫚樹；即使在2014年至2016年間，聖嬰現象引發乾旱及森林火災也是破壞雨林的主因，仍有25%的林地面積減少是因為改種棕櫚樹所致。

Mongabay指出，關於棕櫚油對健康的影響，科學文獻有不同的研究結果。而根據去年7月發表在「世界衛生組織公告」（WHO Bulletin）的研究文章，這主要是因為很多科學文獻是由棕櫚油產業遊說團體所產出的。

為了保護紅毛猩猩的熱帶雨林棲息地，國際環保人士2017年在澳洲推出國際化的「無棕櫚油認證計畫」（POFCAP），已獲得19個國家與地區承認，除了澳洲、紐西蘭、美國、英國等歐洲國家，在亞洲只有印度與新加坡。

根據新聞網站Bakeryandsnacks.com報導，獲得POFCAP的產品共千餘項，有植物油、點心、護膚產品及維他命等。

據報導，棕櫚油產業是印尼主要的外匯來源之一，在2017年對印尼的GDP貢獻2.46%，主要的出口對象是印度、中國與歐盟。印尼有約200萬人受僱棕櫚油產業。

今年3月歐盟決定逐步減少將棕櫚油當作生質燃料使用，直到2030年前全面停止，因為東南亞國家砍伐雨林以生產棕櫚油，並非永續使用資源的方式。

印尼與馬來西亞多次向歐盟抗議，印尼還威脅要退出遏止全球暖化的巴黎協定（Paris Agreement）。