三立新聞／綜合報導
肯亞執行了最嚴格的禁塑政策，高罰金，甚至不惜動用警察權的執行力，首都奈洛比市區中央市場攤商，還因為持續使用塑膠袋，20、30人集體被帶走、入監，顯示肯亞政府決心要徹底杜絕小塑膠袋的決心。不過上有政策下有對策，不管是被衝擊的回收業者或是一般攤商，他們都正想辦法應對沒有塑膠袋的影響，這個國家也正歷經全面禁塑政策的磨合。
▲非洲禿鸛群聚在城市垃圾山找食物。
在空中盤旋、在高處盤踞著，非洲禿鸛，高約150公分的巨鳥，過去在草原專吃動物的腐肉，現在群聚在城市垃圾山找食物，有那麼一群人和牠們一樣在垃圾堆中求生。
▲禁塑政策後，Dandora垃圾掩埋場附近有3000個家庭受影響。
記者汪倩如：「在肯亞這種回收小塑膠袋再製的產業相當發達，每年可以創造200萬美金，相當於台幣6000萬的收益，現在這整個產業被連根拔起受衝擊的是第一線的回收人員。我們的所在地是Dandora垃圾掩埋場，整個肯亞首都奈洛比的垃圾都是往這裡集中，在禁塑政策後，這裡有3000個家庭受影響。」
▲21歲的Albin是Dandora掩埋場的回收業者。
Dandora掩埋場回收業者Albin：「以前我們都是收集塑膠袋拿去賣給回收公司，一公斤賣2塊肯亞幣（台幣0.6元），換到的錢去買食物。（假如你賣掉這些，你可以拿到多少錢？）這些300先令（台幣90元）。」
21歲的Albin靠回收垃圾生活，他從小就在這裡長大。
Dandora掩埋場回收業者Albin：「我在這間學校上學，（你在那間上學？）所以我以前常偷溜過來 我都在周末的時候來賺一些零用錢，我媽媽不給我零用錢。」
塑膠袋項目佔整體回收業收益的3成，如今這一堆變成真正的「廢物」了，面對衝擊下有對策。
▲當地有一群人靠著回收垃圾生活。
Dandora掩埋場回收業者：「政府禁止塑膠袋了，我們還是很多人要靠塑膠袋維生，包括工廠的人，之前曾經也有推行過法律，但沒有全面禁止，所以我們收集了很多小塑膠袋，還能依靠這些維生，現在我們還在等待政府政策改變，也想辦法找生路。這是塑膠袋，像這樣的，或是像這樣的塑膠袋。（這是把塑膠袋燒了？）對，把塑膠袋燒了變塑膠塊，可以用來煮飯、煮飼料給動物吃。」
▲作為燃料的塑膠塊。
記者汪倩如：「這整塊都是從塑膠燒了以後黏在一起的一個物質。」
他們把塑膠袋燃燒成塑膠塊，再廉價賣出當燃料，只是塑膠燃燒時會產生戴奧辛，釋出多種重金屬、有毒物質，汙染一樣轉嫁在環境中，全面零塑影響也在民間發酵。
肯亞肉攤老闆娘：「警察一來就把我帶走了，不只是我，市場很多人都一樣，全帶走了。（什麼時候發生的？）上個月。」
曾因使用塑膠袋被逮捕，肉攤老闆換了替代材質包肉，這片包膜成本較高不打緊，還有隱憂。
▲肉攤用的替代薄膜是PET材質。
肯亞肉攤老闆娘：「我們把肉放在這個包裝裡面，但是我們不知道這是什麼材質。」
肯亞民間嚮導Edwin Ambani：「這種包裝他們不知道是什麼材質，也許這種材質對人體不好，比塑膠還不好。」
類似糖果外包裝的薄膜是PET材質，其實也是塑膠的一種，多用來製造寶特瓶，不在這波禁塑的項目中。
但塑膠袋禁了，替代方案是另一種塑膠，外頭一層銀粉還會掉色，直接接觸食物安全嗎？是民間的疑問。
肯亞肉攤老闆娘：「現在我們需要幫助，像是包裝、像是攜帶，這樣才會真正的健康。」
▲肯亞環境部管理督導署長Salome Machua。
肯亞環境部管理督導署長Salome Machua：「我們有面臨到很多抵抗，當這個法令影響到你時，當上路半年後，環境部長堅持推行，他給了半年的時間讓民眾去轉換，去找塑膠的替代物，而自從2005年開始我們就已經不斷宣導，鼓勵製造商轉型，很足夠的輔導，所以法院也不會站在他們那邊。」
肯亞正經歷零塑生活的磨合期，政府還進一步研擬未來連寶特瓶都要禁，政策走在世界最前面，不讓垃圾毀城。（李依庭整理）
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