終止菲美軍隊互訪協定　學者：可保護菲律賓

菲律賓前外交官和數名學者今天表示，終止菲美軍隊互訪協定使菲國能因應世界局勢，更靈活地調整對外政策，使菲國不再成為「美國敵人的目標」，藉此保護菲律賓人。

▲菲律賓政治分析家杜松（中）、前外交官阿西亞（右2）、綜合發展研究所（IDSI）所長李棟樑（右1）17日在媒體人李天榮主辦的「麵包論壇」上主張退出菲美軍隊互訪協定對菲國有利。（圖／中央社）

菲律賓11日通知美國，將退出兩國於1998年簽署的「軍隊互訪協定」（Visiting Forces Agreement, VFA）。協定將於美國政府收到通知的180天後終止。

菲國媒體人李天榮主辦的「麵包論壇」（Pandesal Forum）今天邀集學者探討退出這項協定對菲律賓的影響。

菲律賓大學（UP）教授、政治分析家杜松（Bobby Tuazon）說，現在檢視或終止軍隊互訪協定「正是時候，因為美國在全球的勢力正在衰退中」。

他認為，無論在經濟或外交上，美國的影響力都在衰退。因為中國和整個亞洲崛起，西方國家主導權受威脅；「亞洲的崛起不是因為與美國軍事合作或簽定協議，是因為亞洲國家首要關切的是經濟發展，這是我們應該學習的」。

杜松說，越南在經濟和貿易上和中國維持友好關係，但與美國沒有軍事同盟關係，外交政策和安全議題上保持獨立，現在越南「在經濟成長上已超越菲律賓，我希望菲律賓也（跟越南一樣）這樣做」。

曾任菲律賓駐泰國、寮國、奧地利等國大使的阿西亞（Reynaldo Arcilla）說，他贊成終止軍隊互訪協定，甚至退出菲美「加強國防合作協議」（EDCA）和共同防禦條約（MDT）。

菲律賓「綜合發展研究所」（IDSI）所長李棟樑（George Siy）說，軍隊互訪協定會增加菲律賓的風險和危險，美軍的存在使菲律賓成為「美國敵人的目標」。

他說，終止軍隊互訪協定不是反美或親中，而是對菲國有利之舉。獨立的外交政策將有助於強化菲律賓的能力，讓菲國持續與美國和其他國家在更平等互惠的關係下合作。