川普揚言扣世衛金援　想換取安插更多美方人員

美國總統川普揚言扣下援助世界衛生組織（WHO）經費，官員透露原因是政府內部在討論，要拿美國支應各個國際組織的120億美元經費當籌碼，換取在這些組織安插更多美方人員。

▲美國總統川普（中）揚言扣下援助世界衛生組織經費，官員透露，政府內部討論要拿美國支應各個國際組織的經費當籌碼，換取安插更多美方人員。是否中斷金援世衛，川普還沒做出決定。（圖／翻攝自facebook.com/WhiteHouse）

「華爾街日報」（Wall Street Journal）引述一些現任和前任官員披露的說法，川普政府這項作法是遏止中國日益增長全球影響力的一環，但因白宮與國務院內部人事更迭而延宕。

不過這些討論多少也因為川普尋求懲罰世衛而重新被提起；美國政府認為世衛處理疫情偏袒中國，世衛則批評川普在這次新型冠狀病毒的初期防疫作為。

川普今天在白宮的記者會表示，是否中斷金援世衛，約莫會在週末前做出決定。

據美國國務院2018年提交給國會的報告，世衛裡僅有大約3%的工作職務是由美國人擔任。但川普不太可能這麼快在本週就把金援世衛與安插美方人馬兩件事直接掛鉤，因為他的目標是中斷對於世衛的撥款，在這項短期目標上，他有幾個選項。

官員指出，白宮管理及預算局（Office of Management and Budget）已有結論，認為川普有幾個可不經國會批准的選項扣下援助世衛經費。

其中一個選項是下令美國各機關將資助款重新用於其他相關計畫，類似川普去年在非法移民爭議期間，將援助「中美洲北三角國家」薩爾瓦多、宏都拉斯及瓜地馬拉的數億美元變更他途。

川普政府內部有普遍共識，即中國在各個國際組織內的影響力已經超越美國。白宮貿易顧問納瓦洛（Peter Navarro）表示，白宮估計聯合國內部的15個機構，中國至少在5個機構具有直接或代理控制權。

英國「衛報」（The Guardian）報導，川普先前指出美國資助世衛的金額超過中國10倍（4億5000萬美元對4200萬美元），但川普的算法是把具強制力的年度會費與捐獻加總。然而美國目前積欠會費2億美元，捐獻也多指定特殊用途。

自從世衛針對新型冠狀病毒疫情發出緊急呼籲以來，中國已捐助2000多萬美元，與英國相當，科威特與歐洲聯盟執行委員會（European Commission）分別捐出4000萬、3300萬美元，日本更是已捐4750萬美元，反觀美國只捐不到1500萬美元。

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