李郝做不到！「水利會內幕」王定宇曝2關鍵：國民黨醒了沒

政治中心／綜合報導

立法院2日臨時會上三讀通過「農田水利法」，而民進黨立委王定宇今（３）日在臉書揭示水利會百年歷史，直言連「李登輝、郝柏村做不到」改制為公務機關的改革，並點出為何要改革的關鍵2點：水權分配與脫離地方派系掌握。王定宇也指出前總統李登輝與前行政院長郝柏村，也曾嘗試改革。卻被國民黨「老農派」立委，認為水利會改革不利國民黨選舉、動員，將法案打回原點，他痛批國民黨這時還反改革「到底醒了沒？」

▲王定宇點出為何要改革「農田水利法」關鍵2點

立法院2018年3月通過《農田水利會組織通則》，將農田水利會改制為公務機關，會長任期屆滿由政府指派。三讀通過條文明定，農委會辦理農田水利事業及維護營運灌溉管理組織，應設置農田水利事業作業基金，財源包含政府撥款、使用水利設施收費、資產處分、租金利息等。王定宇表示「農田水利會改制是歷史共業，是轉型正義的問題。」因為水利會有兩項弊病：

一、地方派系掌控水資源

水資源與能源一樣是國家重要維生系統，水權之掌握及分配，當然是國家公權力的問題，不容地方派系掌控。農業用水佔70%，剩下30%是工業用水及民生用水，合理調配，是公權力的行使，這是改革的重中之重。

王定宇舉例前年（2018年）4月枯水期時，台積電大量購買水車、排隊向水利會買水、農民休耕，政府補貼，發生搶水大戰之奇觀。

二、水利會長期由地方派系掌握

國民黨黑金政治之樁腳、選舉工具，讓國家向下沈淪。

王定表示，水利會的百年歷史，從清朝開始有雛形，一開始多半是由民間自行開墾、興建，農民向興建者繳納水租，以稻穀繳納，無統一規範。到日據時期在1901年時，臺灣總督府制定「臺灣公共埤圳規則」，賦予其法人資格，法人稱為「公共埤圳組合」為公法人，1908年制定「官設埤圳規則」由官方直接投資興建水利設施。1945年國民政府遷台後，制定水利法屬人民團體，1956年再修水利法，農田水利會自此為具公法人之水利自治團體，其後不斷修法主要是選舉辦法，為的是水利會長改選。

▲2018年藍綠立委因「農田水利會組織通則部分條文修正草案」搶佔議場主席台。

到了民國80年（1991年）李登輝跟郝柏村致力水利會改制為公務機關，行政院送「農田水利會組織通則39條之1」，三年內改制公務機關，終於改革成功，於民國82年2月5日公告，三年後實施。王定宇自曝是「全程的見證者」，當年有所謂老農派，主要是中南部農業縣立委如：蘇火燈、洪玉欽、翁重鈞、林錫山…等委員，認為水利會改革不利國民黨選舉、動員，故於民國84年修改刪除39條之1。改革未竟全功，打回原點，李登輝、郝柏村都擋不了國民黨農業縣立委，是歷史諷刺！