國際中心/綜合報導
美中兩國在南海關係上日益緊張,日前美國國務院亞太事務助理國務卿史達偉(David Stilwell)曾批評,中國在南海作為如「流氓」,美方不排除制裁相關涉入中國官員與國有企業。香港媒體《南華早報》18日報導也稱,史達偉一番話暗示,美國川普政府可能對協助中國北京中央在南海建設人工島礁及欺凌周邊鄰國的中國國企祭出制裁,分析直言中國海洋石油(CNOOC)、中國交通建設(CCCC)被制裁風險極高。
▲美國總統川普、中國領導人習近平(組合圖/資料照)
美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)日前發表聲明正式反對中國南海主權主張,並直指中國主張「完全非法」。美國務院亞太助卿史達偉也在受華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)演講中談及「中國南海主張」,並且提到美方對於涉及南海脅迫行徑的中國官員與國有企業,可能施行任何措施,也確實有制裁空間。
史達偉以「中國交建」為例指出,該公司不只在南海,也在其他地方造成無法計量的環境傷害;該國企更在中共指揮之下在南海聽命行事。史達偉直言,中國在南海與其他區域,都將國企當成經濟脅迫與國際侵略工具,以利其建造及軍事化人造島嶼,並再透過這些島嶼侵犯東南亞國家專屬經濟海域(EEZ),而協助中國北京中央在南海建設軍事基地的「中國交建」即為其一。此外,史達偉還點名「中海油」,與東南亞國家設立具爭議的海域設鑽油平台,也可能被美方制裁
▲美國國務院亞太助卿史達偉。(圖/翻攝自華府智庫威爾遜中心網頁)
據香港媒體《南華早報》18日報導分析提到,菲律賓大學國際海洋事務教授巴童巴卡(Jay Batongbacal)認為:「如果美國與東南亞國家一致認定,定義中國在何時、何地的行為是不合法的,接下來利益受損的國家會要求進行磋商,或訴諸司法行動。」他也舉例,如果中海油試圖取得在馬來西亞大陸棚範圍內的探勘權,馬來西亞和美國可能將制裁該公司在2國內的商業活動。
分析指出,不少中國國企在中國領導政策「一帶一路」倡議中扮演舉足輕重的角色,倘若被美國和其他國家制裁,恐遭受頗多損害。報導提及,像是「中海油」在美國德州、科羅拉多州、懷俄明州及墨西哥灣都有油氣探勘開採計畫,子公司也持有美國許多個石油開發計畫中持有股份。另「中國交建」也與東南亞國家擁有密切合作,在去年12月拿下金額高達100億美元的菲律賓馬尼拉國際機場的新建設計畫。
▲中國持續軍事化擴張南海(示意圖/資料畫面)
史達偉日前也強調,中國透過積極部署軍力、海上民兵及鑽油平台,提高其他能源公司在南海運作的風險,盼藉此排擠外來競爭;北京接著逼迫其他國家與中國國有企業合作,共同開發南海。史達偉說:「中國告訴他們,若想要開發你們外海資源,唯一選項就是與我們共同開發。這些根本是流氓手段。」