塞爾維亞科索沃達成歷史性經濟協議　美斡旋居功

塞爾維亞和宿敵科索沃今天在美國居中斡旋下，達成經濟關係正常化協議，美國總統川普政府誇讚這是重大外交成果。

▲塞爾維亞總統武契奇（前左）和科索沃總理霍蒂（前右）在白宮橢圓形辦公室簽署聲明，承諾採取一系列措施，以改善運輸基礎設施和邊境口岸、降低貿易關稅並分享能源與水資源。（圖取自The White House flickr網頁，版權屬公有領域）

法新社報導，塞爾維亞總統武契奇（Aleksandar Vucic）和科索沃總理霍蒂（Avdullah Hoti）在白宮橢圓形辦公室（Oval Office）簽署聲明，承諾採取一系列措施，以改善運輸基礎設施和邊境口岸、降低貿易關稅並分享能源與水資源，以及實施稍早有關開放高速公路和鐵路連結的協議。

他們也承諾改善與以色列的關係。塞爾維亞將把駐以色列大使館從特拉維夫（Tel Aviv）遷至耶路撒冷（Jerusalem）；穆斯林占多數的科索沃則將正式承認以色列，而科索沃也獲得這個猶太國家正式承認。

路透社提到，塞爾維亞會成為第一個在耶路撒冷開設駐以色列大使館的歐洲國家；科索沃則是第一個這麼做的穆斯林為主國家。目前僅有美國和瓜地馬拉兩國在耶路撒冷成立大使館。

●幕僚臨時改簽署地點 強化川普要角形象

據報導，協議簽署儀式原定今天在白宮羅斯福廳（Roosevelt Room）舉行，安排兩張桌子給塞爾維亞和科索沃領袖坐下來簽署。

然而儀式臨時移師美國總統平時辦公的橢圓形辦公室，且兩位領袖的桌子分別擺在川普辦公桌兩側，川普幕僚特地強調川普促成協議的角色。川普試圖在11月3日大選爭取連任前，擦亮他促成國際協議的招牌。

川普表示：「真是歷史性的一天。藉由聚焦在創造就業和經濟成長，兩國得以跨越一連串廣泛議題，就經濟合作取得真正的突破。」

川普還讚揚他的特使格瑞尼爾（Richard Grenell）讓塞、科雙方齊聚一堂。

川普談到這兩國的協議時說：「這一切花了數十年，因為沒有任何人致力達陣。」他還說：「昔日多有衝突，如今多有友愛。經濟可以讓人們團結。」

●暫放政治宿怨 塞爾維亞科索沃先拚經濟

科索沃原為前南斯拉夫聯邦自治省，南斯拉夫聯邦解體後，科索沃續為塞爾維亞一部分。1990年，占科索沃人口93%的阿爾巴尼亞裔居民展開和平分離運動。

1995年起，科索沃境內阿爾巴尼亞裔與塞爾維亞裔族群暴力衝突升高，塞國部隊介入殺戮阿爾巴尼亞裔人，並摧毀文化資產。

北大西洋公約組織（NATO）1999年進行軍事干預，促使交戰雙方停火，同年聯合國通過決議，原則界定科索沃為塞爾維亞自治省，實際運作則獨立於塞國。

相關各造在聯合國主導下，自2005年起就科索沃地位展開多次談判，經過2年多談判周旋，科索沃於2008年宣布獨立，塞爾維亞則仍宣稱擁有科索沃主權。

在歐盟主導下，科索沃與塞爾維亞2013年就關係正常化達成15點協議，然而多年來雙方一直無法達成和解及關係正常化。

塞爾維亞2018年阻撓科索沃申請加入國際刑警組織（INTERPOL）後，歐盟主導的談判破局，科索沃繼而對塞爾維亞商品課徵100%關稅，雙方關係跌到冰點，如今達成的協議看來有破冰之意。

塞爾維亞總統武契奇告訴媒體，雙方仍有許多分歧，但今天的協議象徵往前邁出一大步。科索沃總理霍蒂也樂見達成協議，並說應促成雙方互相承認。

美國官員表示，這兩國同意將有關政治關係正常化的會談暫停一年，以便經濟協議扎根。