四方對話僅美批中共　分析：避免被視為反中圈子

美日澳印等國外交部長稍早進行的「四方安全對話」，會場內外僅見美國國務卿蓬佩奧公開點名譴責中國；評論分析，這是為了避免「四方安全對話」被當成是圍堵中國的小圈子。

▲美日澳印等國外交部長稍早進行的「四方安全對話」，僅美國國務卿蓬佩奧（圖）譴責中國。（圖／翻攝自Department of State推特）

美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）、日本外相茂木敏充、澳洲外交部長潘恩（Marise Payne）、印度外交部長蘇杰生（Subrahmanyam Jaishankar）6日在東京的日本外務省飯倉公館舉行「四方安全對話」（Quad）。引起國際輿論注意的是，雖然普遍認為是次對話主軸為劍指中國，但除了蓬佩奧公開點名譴責中國之外，其他三國外長並未提及中國。

澳洲廣播公司（ABC）8日報導，美國前情報官員、目前於美國智庫「藍德公司」（Rand Corporation）擔任資深防衛分析師的葛羅斯曼（Derek Grossman）認為，日、澳、印三國外長避免在「四方安全對話」期開公開點名提到中國，是為了避免讓中國有機可乘，印證其「四方安全對話」是圍堵中國小圈子（closet alliance）的說法。

自從2007年成立以來，「四方安全對話」一直被視為非正式戰略對話機制，每一至兩年不定期舉行。但葛羅斯曼指出，蓬佩奧近日向「日經亞洲」（Nikkei Asia）新聞網站透露，「四方安全對話」的目標是要成為一個正式的對話機構，並且要吸引更多國家參加。

葛羅斯曼分析，現時參與「四方安全對話」的美、日、澳、印等國與中國的關係均已公開惡化；但他們避免一一公開點名譴責中國的做法，是要讓中國將「四方安全對話」扭曲成圍堵中國小圈子的說法站不住腳；進而避免讓有意加入的「四方安全對話」其他國家感到卻步。

前英國外交官、現於國際戰略研究所（International Institute for Strategic Studies）擔任資深研究員的葛蘭姆（Euan Graham）指出，「四方安全對話」基於戰略考慮，有意淡化針對中國的對抗姿態。

葛蘭姆解釋：「『四方安全對話』和其他區域集團有所不同的是，它是一個非正式的集團，與會各國並不須要取得共識以發表聯合公報；所以，在『自由和開放的印太地區』（free and open Indo-Pacific）的前提下，大家本來就可以各自表述不同觀點。」

葛蘭姆補充：「『四方安全對話』在某個意義上，是補足了東南亞國家協會（ASEAN）的缺憾；東協與會各國其實無法取得實質的共識；面對一些中國不希望公開談論的爭議時，大家又無法暢所欲言。」

在這次「四方安全對話」中，僅有蓬佩奧公開點名批評中國。他說：「對今次『四方安全對話』的與會顆伴來說，現在是歷來最重要的時刻，我們要合作保護我們的人民和合作顆伴，以免受到（中國共產黨）剝削、貪腐和威脅所侵害。」

蓬佩奧提到：「我們於去年會面時，情勢和現在大不相同；當時我們無法想像到武漢會傳出疫情。」他強調：「這場危機，絕對是因為中國共產黨的隱瞞而惡化。」

蓬佩奧還批評中國「專制政權的本質」是一些「非常勇敢的中國公民」提出警示時，卻遭當局關押和噤聲。