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台美建交近了?專家曝美國「史上最狂命令」:邁進了一大步

國際中心/綜合報導

美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)稍早指出,過去受到中國影響,導致美國和台灣的官方接觸受到限制,「自即日起,我正在移除所有這些自我束縛的限制。」對此,深諳美國時政的臉書粉專「美國台灣觀測站」今(10)日撰文直言,「這大概是美國行政部門史上最狂的一個舉動了」,並分析台美建交的可能性。

▲ 川普政府任期進入尾聲,稍早突宣布取消美台交往限制。(組合圖/資料照)

針對蓬佩奧的重大宣布,「美國台灣觀測站」在臉書表示,就在剛剛,國務卿蓬佩奧發表了聲明,宣布解除過往國務院內對台灣交往限制的所有「內規」(internal guidelines)。過去國務院對行政單位所頒發的台灣「接觸準則」(contact guidelines」也全部作廢。​「這大概是美國行政部門史上最狂的一個舉動了,一個命令勝過過去數個台灣法案。​」

這什麼意思呢?「美國台灣觀測站」說明,像當初通過的《台灣旅行法》,就是為了要呼籲行政單位解除內規,讓台美高階官員得以互訪。至目前為止,台灣前五大政府官員無論是於公或於私 ,都不能踏足華府。還有前陣子參議院也終於通過的《台灣保證法》當中,參眾兩院版本都有檢討國務院內規的文字。​

「美國台灣觀測站」表示,由於權力分立,對於行政機關的職責,多數時候立法機關的國會也只能以法案形式提出建議,若是太過強硬,反而會造成雙方齟齬,難保行政機關在法案沒規範到的地方反擊。​但這次是負責外交的最高機構國務院的大老闆國務卿,自己宣布解除一切過往內規和對台交往的限制,「這比那些台灣法案中的文字都來得有用!​」

▲ 蓬佩奧透露,過去受到中國影響,導致美國和台灣的官方接觸受到限制。(圖/翻攝自蓬佩奧推特)

​這代表美國要和台灣建交了嗎?「美國台灣觀測站」直言,「等等,還沒那麼快」。​

「美國台灣觀測站」指出,聲明中說到,過去在〈外交事務手冊〉(Foreign Affairs Manual、Foreign Affairs Handbook)規範行政單位透過非AIT之單位與台灣交往的部分也宣告無效。一切行政單位與台灣的往來,應依照《台灣關係法》之規定,由(帳面上)非營利組織的AIT負責。並在最後說道,美國政府和世界上許多夥伴維持非官方關係 ,台灣也不例外。​

「美國台灣觀測站」進一步解釋,「也就是說,美台關係還是受到台灣關係法的規範,美國和台灣仍舊維持非官方關係,且行政單位之間的往來還是得透過AIT進行。不過,沒有了國務院的內規,現在AIT對美台事務將擁有更大的職權。更簡單來說,美台關係朝正常化又邁進了一大步」。​

 

 

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