國際中心/綜合報導
美國國務卿蓬佩奧9日宣布取消美台交往限制,對此,美國媒體《紐約時報》報導指出,美國總統川普政府試圖在任期尾聲鞏固強硬抗中格局,國務院內部有反彈聲音,即將上任的拜登政府或許會推翻這項決定,報導也指,準國務卿布林肯(Antony Blinken)推翻蓬佩奧取消美台交往限制的決定相對容易。
▲粉專指,這項命令是川普政府送給拜登這個好牌。(圖/翻攝自拜登臉書)
報導指出,川普政府在任期倒數階段採取如此相對重大的措施,令部分人士不解。國務院部分官員曾表達反對,指取消美台交往限制是未經妥善審視就做出的決定;部分外交官對他們眼中最後關頭一連串外交動作感到沮喪,認為相關決定可以更早拍板定案。
另外,外界分析這些動作用意,是為預定20日就職的美國當選總統的拜登設下陷阱。如果扭轉決定,拜登將在國內付出政治代價;如果拜登政府選擇遵循,美中關係勢必會惡化。不過曾任白宮國家安全會議亞洲事務資深主任、現任喬治城大學(Georgetown University)教授的麥艾文(Evan Medeiros)說,中國幾乎肯定會憤怒反應,但僅止於言語,不大可能在拜登就任前搞壞美中關係,將會觀察拜登上台後怎麼處理。
報導提及,美方官員認為強硬對抗中國、拉近美台關係可能是川普政治遺緒一部分,設法在拜登就任前鞏固政策變化,讓懷疑中國的官員接下改朝換代後可續任的職位,同時指準國務卿布林肯(Antony Blinken)推翻蓬佩奧取消美台交往限制的決定相對容易。就算布林肯不恢復國務院內規,拜登也可能阻撓美台高層往來。
▲準國務卿布林肯(Antony Blinken)想推翻蓬佩奧取消美台交往限制是相對容易的。(圖/美聯社/達志影像)
不過,在北京高壓統治香港的局面下,美國兩大黨支持美台深化關係、嚇阻中共武力犯台的呼聲高漲。前美國國防部副助理部長柯伯吉(Elbridge Colby )強調,美台官員往來許多限制為美中關係熱絡時期的產物,是長期累積的官僚障礙與束縛。而北京鎮壓民主運動、對外日益強勢之際,美國強化與台灣的關係至為關鍵,他說:「我們需要台灣增強韌性、防禦能力與經濟實力,因為中國很可能會對台採取侵略行動」。
美國1979年與中華民國斷交、並與中華人民共和國建交,自此奉行以台灣關係法、美中三個聯合公報、對台六項保證為依據的一中政策,國務院多年來以複雜的對台交往準則限制美台官員往來。而川普政府上台後,美國國會通過多項對台友好法案,包含《台灣旅行法》、《台灣保證法》,強化台美之間的關係。《台灣旅行法》在2018年生效,主要鼓勵台美高層官員互訪。