東部升級「快鐵」? 陳柏惟分析曝關鍵:恐淪政府經營負擔

記者林恩如/台北報導

台鐵太魯閣號408車次在我清明連假首日發生重大事故,車上496人中50人罹難,上百人輕重傷情況,是台鐵史上最嚴重事故。對此,台灣基進黨立委陳柏惟5日在臉書撰文談論台鐵的定位,針對交通部提出「西部高鐵、東部快鐵」的構想,陳柏惟指出,東部極度仰賴長途客運的票箱收入,如果高鐵延伸東部,剩下的台鐵並不具西部及捷運化與中短程城際運輸的需求,恐淪為政府的經營負擔。

▲台灣基進黨立委陳柏惟(圖/記者林恩如攝影)

台鐵太魯閣列車408車次(樹林往臺東),2日上午在花蓮縣秀林鄉台鐵東正線的「清水隧道」北口,撞上一輛從山坡滑落「義祥工業社」所屬的工程車,造成50人罹難、211人受傷。

「你覺得台鐵的定位應該是什麼?」陳柏惟表示,事故至今,可以看到鋪天蓋地的檢討,從隨便停車與拉手煞車的文化,到台鐵的組織再造不等,在如此重大的悲劇發生之際,我們都想找到一個罪魁禍首。待調查責任與事故原因,必定持續監督。

陳柏惟表示,2020年環島鐵路電化完成,以及高鐵確定延伸屏東後,交通部提出了「西高鐵、東快鐵」的概念,為接下來的台灣鐵路網定調。然而,高鐵到底要延伸到何種程度,西高鐵與東高鐵的分界線在哪裡?能否將轉乘最佳化?都仍然沒有確定的答案。不論是南港或屏東,都有延伸的可能。

此外,陳柏惟指出,東快鐵除了要提升到160km/h時速(也是日本窄軌在來線的最高時速)以外,同時也仍須負擔區間車、貨列等不同需求,路線規格要改善到何種程度,也有待釐清。由於東部極度仰賴長途客運的票箱收入,若是高鐵延伸東部,剩下的台鐵並不具西部還有捷運化與中短程城際運輸的需求,可能淪為政府的經營負擔,這都是在要求速度與品質以外,也需要考慮的。

至於東部台鐵為何無法把握優勢?陳柏惟表示,在東部台鐵相對有競爭力,諷刺的是,這來自公路建設的困難。陳柏惟提到,1980年完成北迴鐵路,1991年完成南迴鐵路之後,環島鐵路網完成。然而,東部運輸存在平假日落差極大的問題,通車不久,北迴運能就不堪使用,因而在1992年開始雙軌電氣化,2005年全部完工,接著又引入太魯閣、普悠瑪等傾斜式列車,嘗試再增加運能。

對於東部運能提升的過程中,陳柏惟接著說,花東電氣化先於雙軌化,車站缺乏待避線,與貨列排點上的衝突,樹林作為始發站導致樹林至南港間密度過大等這些問題卻仍然存在,也影響了發車密度的提升。修改機電與月台設施,讓列車編成擴大,理論上比傾斜式列車能帶來更高運能,但卻並未被優先考量,「當然,鐵路的建設成本、安全性、效率與環保性理論上都遠高於公路,繼續擴大鐵路運能,仍比擴建擴寬公路效益更佳。」

陳柏惟指出,花東城鎮或觀光區的「無縫接軌」轉乘系統,某種程度上卻付之闕如,若要暢遊花東,自駕便利性仍然較高。季節性波動的遊客,帶來商機,卻也排擠了本地人的使用需求,若以東部鐵路具備的相對優勢,和大量的觀光資源,理論上政府與台鐵推動鐵道觀光,與補貼客運加上共享、租賃運具,可以打造很好的低碳運輸體系,甚至能像JR九州一樣成為集團金雞母。

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