狩獵權走上釋憲　原住民盼傳統與法律求取平衡

原住民王光祿打獵釋憲案，大法官今（7）日宣示解釋。太魯閣族老獵人說，外界難以理解原住民文化，才會走上釋憲；有法界人士認為，應可研議專法管理狩獵，完整保障原住民文化。

▲原住民王光祿打獵釋憲案，大法官今日宣示解釋，圖為泰雅族獵人使用自製獵槍上山打獵。（圖／中央社）

布農族人王光祿、卑南族人潘志強等人打獵遭判刑確定聲請釋憲，大法官今日下午宣示解釋。

花蓮縣秀林鄉太魯閣族獵人協會理事長帖喇．尤道（Teyra Yudaw）告訴中央社記者，外界對於原住民文化不夠理解，才會用「狩獵」的詞，就太魯閣族語的說法叫「在山裡和動物一起生活」，不是真的要殺動物。

帖喇．尤道表示，槍砲彈藥刀械管制條例、動物保護法都是後來才立法的，原住民傳統是要守護山林，當然希望山林的動物永續生存，「破壞山林」不應強加在原住民身上。

老獵人嘆外界難解原住民文化  強調永續生存

帖喇．尤道進一步解釋，太魯閣族認為「土地是血、山林是家」，裡面的動、植物都是生活在一起；人為了生存而獵捕動物，他已經67歲，小時候就在山裡生活，和動物共處，「當然是保護動物的」。

「外界一直以為原住民會危害社會治安」，帖喇．尤道直言，但原住民在歷史上除了抗日，「有革命、推翻政府過嗎？」只希望能有一個安全的獵槍規範，在狩獵時不會影響到生命安全。

帖喇．尤道說，如進口槍枝，只要有登記、管理，政府能掌握流向，好的獵槍對他們的安全也有保障，「這樣不是很好嗎」；希望政府朝保障原住民安全、符合法令的方向去思考原住民獵槍問題。

「不論如何，未來還是會繼續進行獵人的培力」，嘉義縣鄒族獵人協會總幹事浦珍珠告訴中央社記者，或許工具、狩獵的物種會受限，但仍然會傳承鄒族文化。

獵人協會持續培力  傳承傳統文化

嘉義縣鄒族獵人協會在2018年成立，浦珍珠表示，目前以阿里山鄉為主8個部落、約300人都是協會會員，其中有198人領有獵人證，代表有上山打獵的經驗。

浦珍珠指出，因為春夏農忙，鄒族狩獵主要在秋、冬季；其實鄒族上山前都不會預設獵物種類，因為「這樣對土地神不敬」，而會說「上山看看，土地神願意給你什麼」。

最初農委會林務局希望獵人上山之前需先登記、預擬獵物種類，浦珍珠表示，這與鄒族的傳統相違背，因此後來經過討論，是以每年的狩獵動物總量做回報。

浦珍珠說明，鄒族狩獵分成陷阱和槍獵，狩獵季到了，大約每1至2週上山一趟；如果設置陷阱，每週都會去巡視是否有捕獲，如果是槍獵，上山的次數就不會這麼頻繁。

浦珍珠強調，協會有限制狩獵的區域，以阿里山鄉境內為主，也會特別注意獵槍的使用，協會在各部落也有分會負責人，近幾年也沒有聽到因獵槍而受傷的情況；未來仍會持續爭取獵人的權益。

不同法令存在價值衝突  謀求平衡仍在法制

法律扶助基金會原住民族法律服務中心律師謝孟羽告訴中央社記者，不同的法律在規範中本身就可能會有衝突，釋憲就是為了找尋平衡點，不代表原住民族文化就能凌駕於動保法或槍砲管制條例。

謝孟羽解釋，原住民狩獵與保育看似衝突，實際是相輔相承，之前農委會林務局所提供的資料顯示，原住民狩獵並不會導致野生動物驟降，甚至有利於生態平衡；或許可以透過事前申請許可或事後報備等程序，減輕外界疑慮。

至於在槍砲的部分，謝孟羽說，透過釋憲或許可能增加更清楚的教育訓練，能讓原住民自製的獵槍是安全的；獵槍對於原住民而言是生活工具，甚至有一定的祭儀，相當神聖，不致於出現外界說「帶著槍上街」的情況。

謝孟羽認為，空氣槍的殺傷力比自製獵槍來得低，甚至對大型的野生動物傷害不高，「用來打獵像是凌虐動物」，更不人道；但他也同意空氣槍取得、改造容易，有一定程度危險。

謝孟羽說，民間也有倡議希望能立「原住民狩獵專法」，將槍枝、獵狩獵野生動物的相關規定一次納入，就不會再回到各別法，討論什麼是原則、什麼是例外；他認為透過專法有一套完整的管理機制，對原住民的狩獵行為能有規範，也消弭外界疑慮。