美國總統拜登與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)在瑞士日內瓦的峰會結束後,有分析家表示,拜登正設法削弱普丁在國際舞台上的重要性。
▲美國總統拜登(左3)與俄羅斯總統蒲亭(右3)日前在瑞士日內瓦舉行峰會,兩人在美國國務卿布林肯(左1)和俄國外長拉夫羅夫(右1)陪同下會談。(圖/翻攝自facebook.com/WhiteHouse)
上任後首度出訪的拜登,設法將俄羅斯塑造成小角色,而非美國的直接競爭對手,因為華府日益將心思放在對付中國上。
路透社報導,幕僚表示,拜登希望傳遞的訊息,是俄羅斯總統普丁的行為,包括干預選舉、對西方國家網路攻擊和對待國內異議人士的方式,都讓他在國際舞台受到孤立。
部分觀察家表示,但拜登同時又要努力遏止美俄關係惡化,嚇阻核衝突威脅,這可能有其難度。
川普政府時期的國安顧問莫里森(Tim Morrison)說:「(拜登)政府想要緩和緊張局勢,不過我不清楚普丁是否也有同樣想法。」
美俄官員會前都認為,日內瓦峰會不容易有重大突破;這種想法是對的,雙方並沒有談出具體成果。
即使如此,這兩位領袖承諾會就武器控制和網路安全恢復談判,並尋找可能合作的領域。
拜登上任不久後,一再稱普丁是「劊子手」,美俄關係早就因此變得緊張。兩國外交關係裂痕不僅加深,也撤回派駐在對方首都的外交官。
2014年俄國吞併了烏克蘭的克里米亞後,歐巴馬稱俄國為「區域強國」。拜登為了呼應前總統歐巴馬的做法,力求不把俄羅斯塑造成美國的直接競爭對手。
拜登在與普丁結束會談後說,俄國非常想要維持大國的地位。
拜登在搭機離開日內瓦之前說:「俄國現在處境非常、非常艱難,他們受到中國的擠壓。」
拜登也指出俄國經濟遭遇的問題,並呼籲普丁釋放兩名被控間諜罪的美國人,也提到美國資助的自由歐洲電台(Radio Free Europe)和自由電台(Radio Liberty)面臨的威脅。
他說,美國商人「不想待在莫斯科了」。
新海芬大學(University of New Haven)副教授、俄國和歐亞事務專家施密特(Matthew Schmidt)說,拜登正設法削弱普丁在國際舞台上的重要性。
施密特說:「策略純粹就是利用說出一些事實真相,故意激怒普丁。無論如何,都會招致強烈反彈。」
一名資深政府官員表示,拜登對俄國採取的策略成功可能性更高,因為拜登在與普丁見面之前,先後參加了英國舉辦的七大工業國集團(G7)高峰會和在比利時布魯塞爾召開的北大西洋公約組織(NATO)峰會,號召盟邦支持「以規則為基礎的國際秩序」原則。