(中央社安卡拉18日電)阿富汗情勢丕變之速令人瞠目結舌。分析認為,西方已不能夠再像過去那樣地主宰世界。與此同時,中東阿拉伯國家統治者恐須自問,一旦美國撤離,自己撐得了幾週?
▲阿拉伯國家統治者恐須自問,一旦美國撤離,自己撐得了幾週?(示意圖/Pixabay)
2001年12月17日「時代雜誌」(Time)刊登「塔利班氣數已盡」(The Last Days of the Taliban.)封面故事,從而開啟所謂「反恐戰爭」,新保守主義者當時想要讓伊斯蘭取代已經垮臺的蘇聯,成為新的全球威脅。
聯合國安全理事會於同月成立國際安全援助部隊(International Security Assistance Force)監督阿富汗軍事行動並且訓練阿富汗國家安全部隊(Afghan National Security Forces)。
從那時候以來,逾2兆美元有去無回,阿富汗和巴基斯坦戰區已有約24萬1000人喪生,有2448名美軍、454名英軍陣亡。結果20年後塔利班強勢回歸。
獨立新聞媒體「中東之眼」(Middle East Eye)總編輯赫斯特(David Hearst)撰文「塔利班致勝標誌終結西方帝國的開端?」他指出,2001年阿富汗8萬4000公頃土地上種植的鴉片幾乎全遭根除;2017年種植面積卻增為32萬8000公頃。種鴉片是戰爭以外,阿富汗最常見經濟活動。
訓練阿富汗部隊與塔利班戰鬥是駐地美軍最主要目標之一。但因傷亡和逃兵率高,美軍訓練新兵數一直高達阿富汗全軍的1/3。
阿富汗在國際透明組織(Transparency International)清廉印象指數排名180國中第165。貪腐吞掉數十億美元經濟援助,蓋出沒有病人的醫院和沒有學生的學校。
與此同時,當地人普遍貧窮,死亡率在全球數一數二高。美國和盟友監督當地選舉、打造阿富汗安全部隊,但是塔利班仍繼續進擊。
儘管如此,西方自由主義持續在西亞和中東經營著幻想世界,透露出西方衰落帝國的心理層面。
阿富汗情勢至此,4位美國總統有分,堪稱美國兩黨共同「傑作」。如果說阿富汗兵敗如山倒的影響遠遠超出它的邊界,這一點也不誇張。
如果32年前蘇聯瓦解意味著蘇維埃帝國結束,以及2015年干預敘利亞之前俄軍不再遠征,那麼當前阿富汗局勢演變標誌著終結西方帝國主導世界軍事和經濟秩序的開端。
此一秩序之所以崩潰不是因為它遭遇到強大敵人,而是因為傲慢、妄自尊大、失去分析能力、無法對占領地上的人民有所理解。猶如蘇聯走向崩潰,是因為對其自身和對其領導失去信心。
阿富汗事態演變也對中東的阿拉伯親王們和軍事強人傳達毛骨悚然的訊息,一旦美國撤軍或不再提供軍事援助,他們能撐過5週嗎?利雅德、阿布達比、安曼的宮廷,以及開羅總統府應當自問,若廣受支持的伊斯蘭起義針對他們而來,自己撐得了幾週?
前美國總統川普「沒有美國,沙烏地軍隊撐不過兩週」的話言猶在耳。他沒有開玩笑。
若阿富汗軍隊不會幫總統甘尼(Ashraf Ghani)作戰,沙烏地王儲、防長穆罕默德.沙爾曼(Mohammed bin Salman)憑什麼認為,指揮官經常遭到他整肅的國家衛隊(National Guard)會為他效忠?
沙烏地政治分析家和學者達克希(Khalid al-Dakhil)推文稱:「喀布爾陷入塔利班之手的同時,陰謀論讓一些人直打哆嗦,擔心政治伊斯蘭重回這個區域。」
他所謂的陰謀論就是美方和伊斯蘭主義者展開合作,那也是當美國前總統歐巴馬棄埃及前獨裁總統穆巴拉克(Hosni Mubarak)而去之際,沙烏地對他的懷疑。但是美國與伊斯蘭主義者的關係其實比它和那些暴君、世俗或宗教團體的關係更脆弱。
一旦伊斯蘭主義者跟美軍對抗,美國最後會跟對方談判,與他們在杜哈和塔利班的會議如出一轍,接下來的發展則會像他們現在在喀布爾做的一樣,接受挫敗。
如果伊斯蘭主義運動像哈瑪斯(Hamas)那樣公開宣布不跟美國對抗,華府將對對方所提的長期停火不予理會而宣布對方為恐怖組織。一旦對方摧毀民主、訴諸武力,則美方將會談判,然後撤軍。
試想,倘若美國當初是把2兆美元花在阿富汗人民身上,倘若美國試圖對諸如塔利班那樣的宗教保守派發揮影響力,透過接觸和對話而不是透過戰爭、無人機的方式,20年後的阿富汗將是什麼樣的風景,會為西方世界塑造多少軟實力?
美國撤離之際,看看喀布爾機場的逃難潮,那些阿富汗人命運終將如何?其中當然只有一小撮人可以前往英國或美國,大部分人將會踏上流離之路,前往土耳其和歐洲,猶如其他阿富汗人之前做的一樣。但是他們也會立刻從逃離伊斯蘭壓迫的難民,變成西方國家避之唯恐不及的移民。
前天喀布爾機場的場面在歐洲造成震憾,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)說,歐洲「得準備並自我保護,免受非法移民潮影響」;德國內政部長賽賀佛(Horst Seehofer)表示,預期會有500萬人逃離阿富汗。
德國基督教民主黨(Christian Democrats)黨魁拉謝特(Armin Laschet)強調「2015年的情況不該重演」。出兵貢獻國際安全援助部隊的國家現在不願意接受他們行動造成的後果。
此一情勢演變最直截了當的事實就是,西方已不能夠再靠著對不喜歡的政權丟炸彈來主宰世界,但也不能說撤就撤。赫斯特說為:「你可以離開中東,但是中東絕不會離開你。」
阿富汗戰爭已經輸掉了,如果只是從美國和英國大兵的性命去計算這場干預的成本,將徒然證明我們其實身處一個衰敗中的文明。