台北駐美代表處正名？范世平：台灣不是棋子，而是砝碼

記者李鴻典／台北報導

外媒報導，美國考慮將我駐美「台北經濟文化代表處」，改名為「台灣代表處」連日引發討論，學者范世平今（16）天表示，台北駐美代表處正名一事，值得推敲。

范世平說，英國「金融時報」10日報導，美國「認真考慮」將台灣的「駐美國台北經濟文化代表處」正名為「台灣駐美代表處」，而且獲得白宮國安會印太事務協調官坎貝爾的支持。

▲美國總統拜登、台灣總統蔡英文（組合圖／翻攝自拜登IG、總統府提供）

范世平指出，「金融時報」說這是蔡政府要求的，但恐非事實，因為這太白目。美國總統大選前蔡政府一直擔心拜登當選後會親中，雖然後來沒有，但拜登身邊的確有人一直認為應與中國坐下來談。所以蔡英文不會在這個時候給拜登找麻煩，因為駐美代表處若正名，中國肯定跳腳，將增加拜登的壓力與對蔡的惡感。

何況台灣駐美代表處正名並不是蔡政府目前急迫的，這不會提升台美的關係，當前最重要的是與拜登政府建立互信。范世平分析，所以可以發現，相對於要在立陶宛設立「台灣代表處」，蔡政府對駐美代表處正名這件事非常低調，吳釗燮與蕭美琴均隻字未提。

范世平認為，最有可能是拜登從阿富汗撤軍後猛受批評，民調下滑，由於「反中、厭中」已是美國主流民意，所以拜登政府考慮打「台灣牌」，幫台灣駐美代表處正名，因為中國若越激烈反彈則拜登越得分；但因正反意見都有故猶豫不決。

拜登與習近平也在10日通話，與「金融時報」的報導是同一天，為何如此巧？范世平分析，恐怕是拜登內部的「正名派」放的消息，讓此事曝光，逼迫拜登儘快下決心，不要天真的期待與中國談判，切莫重蹈撤軍阿富汗的誤判覆轍；包括傳出「拜習通話」中習近平拒絕拜登見面的請求，都是這個脈絡。

另一方面，9月1日歐洲議會外交委員會針對歐盟駐台單位由「台北」正名為「台灣」進行表決，結果70位議員有60票支持，4票反對，6票棄權。而歐洲議會將在10月表決，通過機會甚高，若歐盟比美國提早對台灣正名，則拜登將如何自處？

范世平說，川普與共和黨人最近對拜登的批評不斷，挺台灣的力道大增，別忘了2019年5月川普同意把台灣的「北美事務協調委員會」正名為「台灣美國事務委員會」。很多人說如果川普連任，台灣駐美代表處早就正名了，這增加了拜登的壓力，也增加對拜登的質疑。

「拜登若不願將台灣駐美單位正名，就證明對中國的軟弱；如果川普敢幫台灣正名，但拜登不敢，共和黨肯定會突顯拜登對中國的委曲求全，這將影響民主黨在國會期中選舉的表現」。范世平說，總之，台灣原本是看戲的，但莫名其妙的成為主角，只因為台灣太重要，由此可見台灣不是棋子，而是砝碼。