文/陳尚智
這次高雄的大火,燒出的不只是危老建築的諸多公安問題,也燒出每一個租屋族心中的擔憂,到底台灣社會何時才願直面租屋安全的問題。
對許多青年學子而言,過了大學提供的保障住宿的年級後,大家通常都會在校外租屋。但畢竟經濟還沒完全獨立,需要半工半支撐學費、生活費等開銷,若是想減輕更多經濟負擔,自然而然會把租屋成本當作首要考量的因素。所以在各學區附近,便能見到經濟較不充裕的學生,租住在過度隔間的老舊複合式公寓裡。事實上,我也曾在那樣的地方,待過一段歲月。
▲日前高雄城中城大樓疑因人為縱火導致火災,造成46人在大樓中喪命的慘案。(資料圖)
在老舊公寓裡的「套房」,不外乎是用單薄的木板和輕隔間搭出來的,採光、通風效果通常都很差;若左鄰右舍生活作息比較穩定安靜,就算是幸運、撿到的。當然,更別說走廊上零亂的電線,不知到底有沒有功能的消防設備,諭示著潛藏的公安危機。但是經濟狀況的不允許,公共安全很自然地被拋出考慮之外,因為租金便宜的誘因,遠勝過人生要擔憂的其他事項太多太多。
但即便是提高租金預算,找到環境較整潔的公寓大樓,也許可以暫時放下對於治安的疑慮,不過缺乏現代化的警示、灑水系統,更遑論是老舊的管線、易燃的裝潢建材以及缺乏規劃的逃生路線等,都可能成為火災的隱形殺手。這類的消防陷阱,經常容易被房東所包裝,讓租屋菜鳥與危險共居而不自覺。
▲▼在城中城火警後,臺南市政府消防局立即清查轄下複合式建築物,並執行大樓安檢演練(圖/台南市政府)
在這次的事件後,各縣市主管機關皆展現積極盤點的決心、大動作要整頓老舊建築的消防安全問題,第一步就是輔導老舊大樓成立管委會。據內政部的統計資料顯示,目前盤點出必須設置管委會的老舊大廈中,經輔導後成立的比例,以筆者現居的台南市為六都中最高,輔導老舊大樓成立管委會的比例為69.11%。但其實這些作為距離實質的改善,仍遠遠不足。雖台南市府有針對危老建築提供重建補助、稅賦減免等措施,但我們仍期待政府可以做得更多,這樣才能徹底從根本上去面對問題、解決問題。
我認為最關鍵的,還是要如何透過制度設計,由政府介入解決老舊大廈產權分立的問題、讓租屋市場透明化、改善危老建築的公安風險,並持續對公共安全做稽查,協助做住宅翻修更新或安全加固,這樣才能避免再次發生類似的意外。
另外,針對青年租屋族群的擔憂,我也想呼籲政府推動「合格租屋標章」。由房東自行向政府機關申請消防檢驗,經檢驗合格後獲取安全標章,以便租屋族在選擇安身之處時,能後減輕心中的不安,同時也能提升整體租屋的品質與居住安全。透過多管齊下的方式,從不同的方式和構面切入、深入問題核心。
大火已滅,但傷痛猶存。祈願台灣社會可以重視租屋安全的問題,不會再有下一個被眾人遺忘的城中之城。
《作者簡介》陳尚智,青年租屋族