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國防部今(9)日公布中華民國110年「國防報告書」,報告提及中共「灰色地帶」威脅指出,近年中共頻繁對我操作灰色地帶威脅之態樣多元,手段往往具非戰非和的模糊性,且未達戰爭門檻,以切香腸戰術漸進式的升高 威脅,運用政軍實力形塑有利態勢,不僅消耗我方戰力,亦動搖我民心士氣,企圖改變或挑戰兩 岸既有現狀,達成其「不戰奪臺」之目標,也揭露108 年至 110 年 8 月網路攻擊近 14 億餘次。
▲【中共認知戰手段示意圖】(圖/翻攝自中華民國110年「國防報告書」)
「國防報告書」內容點出「網路戰威脅」表示,中共近年透過組織改革及調整,積極提升網路作戰能力,平時以情蒐及竊取資料為主,掌握 關鍵節點,建立攻擊清單,俾利後續作戰階段執行精準打擊之網路攻擊任務;戰時針對國家關鍵 基礎建設及指管系統破壞攻擊,造成社會動盪及秩序混亂,破壞國家軍(警)備治安及政府運作 能力。
報告書提及,國軍網路採軍、民網實體隔離,並設置「國軍資安防護管理中心」全時監控,可有效掌握網 路惡意行為;統計 108 年至 110 年 8 月民網防護設備偵測異常次數近 14 億餘次,國軍均即時防護 應處,以防制可能之駭侵行為。
對於「認知戰危害」部分,報告書表示,認知戰以影響對方心理意志及改變思維為目標,作戰場域不受時空限制。在傳統面向,源自 於情報戰、心理戰、輿論戰等原理;而創新面向,則運用現代高效能計算系統、網際網路、社群媒體,期透過網路滲透與心理、輿論操作,來混亂目標對象的社會、心理、法治等價值觀意識。
報告書揭露,中共操作認知戰,綜合運用心理戰、輿論戰、法律戰之「三戰」作為,及散播不易分辨的假訊息, 藉由全面性文攻武嚇手段,企圖造成對其有利之態勢。並分析「中共認知戰目的」及「中共認知戰手段」。
「中共認知戰目的」:在政治上,壓縮我國際活動空間,迫使我接受其政治要求;在經濟上,運用經貿優勢,企圖拉攏臺灣企業及民眾;在軍事上,藉武力展示及增加臺海周邊海空侵擾頻次,透過媒體、網路社群渲染,擴大對我軍事威懾;在心理上,造成國人心理紛擾、 混亂,削弱我軍民抗敵意志、防衛決心,奪取輿論主導權。
「中共認知戰手段」:中共近年不斷將傳統媒體與新興媒體加快融合,以提升媒體認知戰支配能力。現階段中共認知戰著重以網路社群媒體為平臺,散布及操作具有大量迅速產生、多元管 道傳播、逼真細膩包裝、真偽夾雜混淆等假訊息特點,據遠景基金會季刊指出,主要 透過「外宣模式」(如中共官方媒體)、「粉紅模式」(如五毛、水軍)、「農場模式」 (如新聞內容農場轉貼分享)及「協力模式」(如統戰模式下的協力關係)等4種進攻模式,對我國實施認知作戰。