物價飆漲利潤低！營養午餐恐難經營　學校祭出「聯合招標」

記者林筱凡、林明達／採訪報導

目前政府對於學校營養午餐的補貼，每一位學生每一餐是6元，但今年因為物價上漲太多，餐盒公會就希望以後政府補貼可以隨物價波動而調整，因為做學校的營養午餐利潤原本就低，不少業者轉做企業團膳，就有學校校長擔心，在利潤越來越低的情況下，以後會越來越少廠商願意投標營養午餐。

炒青菜、咖哩肉片還有健康的五穀飯，這是台北市龍山國中這一天的營養午餐菜色。

▲台北龍山國中營養午餐的價錢曾調漲。

台北龍山國中校長洪國峰：「4年前我們這邊是（1餐）50元，後來有經過一次調漲55元，所以其實我們也有漲過價。」

但今年通膨，導致食材成本飆升，校長很緊張，就怕團膳業者快撐不住，投標意願又要降低。

台北龍山國中校長洪國峰：「商人的角度是在商言商，然後羊毛出在羊身上，所以他們一定會反應這個議題，這可能是大家在明年招標合約的時候會遇到的問題。」

全國餐盒公會理事長陳明信：「以國稅局給我們的同業利潤率大概是5%-8%，其實這次疫情，從疫情之後的物價相關漲幅，其實早就高於5%。」

▲農委會給每一位學生補助金額並未隨著物價調整。

為了鼓勵用在地食材，農委會給每一位學生每一餐補助6元，但這金額並沒有隨著物價調整，經營學校營養午餐利潤頂多8%，但做企業團膳利潤上看15%，過去已經有不少廠商轉戰。

全國餐盒公會理事長陳明信：「確實有很多業者大概每年以3%-5%左右在退場，退場有的是歇業掉，有的是轉營社會團餐的部分。」

以雙北來說，10年前經營學校營養午餐的業者有30家，但如今剩下19家，其他縣市或偏鄉地區情況更嚴重。

營養午餐業者洪慈徽：「我們每年最怕的就是看到年底突然哪一家廠商又『畢業』了，那現在能夠真的繼續持續下來，留下來為學生營養午餐去做服務的廠商真的少之又少。」

▲嘉義縣民雄國小祭出「聯合招標」，吸引廠商來投標。

嘉義縣民雄國小因為學生人數不夠多，為了吸引廠商來投標，營養午餐學校還祭出「聯合招標」。

嘉義民雄國小校長李宗洲：「聯合招標，我們在廠商投標上面，他們意願會比較高一點。」

全國餐盒公會秘書長阮專銘 ：「很多情況都是，1個標案都是1間廠商去投標，沒有業者願意去偏鄉去做投標的動作，那可能就是學校要去拜託廠商來做。」

▲2間學校實際食材費用比較。

在雙北，營養午餐價格落在50-60元，但嘉義縣1餐價格平均在30幾元。以溪口鄉某所國小來說，每餐平均36.3元，但其中真正用來採買食材的金額只有20元，還有布袋鎮某國中每餐平均31.8元，但這裡面只有21元用來買食材。以鄰近國家日本為例，學生繳的營養午餐錢全拿去採買食材，政府會補貼聘請廚工、水電雜支等開銷。

全國餐盒公會理事長陳明信：「台灣應該要有營養午餐專法，因為日本早在1949年、韓國早在1997年，其實他們就成立了營養午餐專法。」

營養午餐長期低利潤，導致廠商不願意投入，也沒有專法支持；全台22縣市「一國多制」，如今通膨襲來，經費沒變多，利潤壓更低，就怕賠錢生意沒人想做，最後苦到的還是孩子。