懶人包／四大公投到底怎麼投？重點內容、6大QA一次看懂

2021/12/17 08:10:00

記者陳政宇／台北報導

受新冠肺炎疫情影響，原定8月28日舉行的「重啟核四」、「反萊豬進口」、「公投綁大選」、「珍愛藻礁」等四項公投案，延至12月18日投票。《三立新聞網》為您整理四大公投案的提案重點與正反方意見，快速理解公投內容和相關規定。

蔡英文親自領軍黨公職，訴求「四個不同意，台灣更有力」。（資料照／民進黨提供）

▲ 蔡英文親自領軍黨公職，訴求「四個不同意，台灣更有力」。（資料照／民進黨提供）

面對即將登場的四大公投，兼任民進黨主席的總統蔡英文親自領軍黨公職，訴求「四個不同意，台灣更有力」。國民黨則定調公投是對執政黨投下不信任票，全力推動宣傳國民黨所提出的反萊豬、公投綁大選公投案，至於另外兩項民間團體提出的公投案，則會站在協助的立場，目標「四個同意」。

另外，台灣基進黨的立場與民進黨相同，表態「四個不同意」。台灣民眾黨喊出「兩好兩壞」，分別是反萊豬、珍愛藻礁投同意票，重啟核四、公投綁大選投不同意票。時代力量則支持「三好一壞」，除了不同意重啟核四，其他三者皆同意。

一、重啟核四

主文：「您是否同意核四啟封商轉發電？」
提案人：擁核能流言終結者創辦人黃士修領銜
同意方：2018年「以核養綠」公投通過，全國絕對多數民意已否決政府的非核家園政策，核四重啟應可在2至3年內達成商轉，美國NRC前官員也曾於2018年來台澄清，反核團體所謂的「廠房S斷層」問題，並非事實。
不同意方：反核四是政府一貫的主張，因為地震帶的風險，以及混亂拼裝帶來的安全風險，連前總統馬英九時期也只能在安全問題長期難解下，選擇封存核四。此外，全國也沒有任何一個縣市，願意接受核廢料的永久貯存。

二、反美豬進口

主文：「你是否同意政府應全面禁止進口含有瘦肉精（萊克多巴胺等乙型受體素）豬隻之肉品、內臟及其相關產製品？」
提案人：國民黨立委林為洲領銜
同意方：政府決策過程不夠公開透明，形同黑箱，透過「行政命令」方式刻意迴避立法院監督。另據研究指出，人體攝食過量的萊克多巴胺會造成心悸、嘔吐、頭暈、血壓升高等不適症狀，萊劑經加熱後也不易被破壞，長期攝食是否危害健康仍存爭議。
不同意方：美豬進口是國家經貿整體布局的一環，政府已經展開台美TIFA對話，也已經正式申請加入CPTPP。談判有來有往，美豬只是市場的一種選擇，不是強迫購買，政府也保證基於國際標準、食品安全的前提來做好配套。

三、公投綁大選

主文：「你是否同意公民投票案公告成立後一個月起至六個月內，若該期間內有全國性選舉時，公民投票應與該選舉同日舉行？」
提案人：國民黨立委江啟臣領銜
同意方：現行法「專設公投日」會降低投票率，過低的投票率，即便公投勉強過關，結果亦缺乏代表性，不符民主正當性；另在行政成本方面，以2018年與九合一大選合併辦理為例，若單獨辦理公投，成本差距將暴增六倍，對人民、政府、公民團體而言是三輸的狀況。
不同意方：2018年公投綁大選造成選務混亂，甚至邊開票邊投票的情況，因此必須把選務分開，避免選舉爭議。

四、珍愛藻礁

主文：「您是否同意中油第三天然氣接收站遷離桃園大潭藻礁海岸及海域？」
提案人：潘忠政領銜
同意方：桃園藻礁是全球最獨特的大型淺海現生藻礁地景及生態系，而三接將永久破壞生態，因而基於藻礁保育、能源轉型、氣候變遷、文化保存、公共安全、國防安全、國際形象、法治落實、深化民主等九大理由，訴求全民公投搶救藻礁。
不同意方：三接是可以減少空污、均衡南北發電的重要建設。為了藻礁保育，政府不僅大幅縮減開發規模，今年更進一步提出再外推方案。

Q1 誰可以投票？

為中華民國國民，且年滿18歲、現居中華民國6個月以上，並無受監護宣告（禁治產宣告）尚未撤銷者。須留意的是，1218公投因應先前疫情而延後舉辦，但法定投票年齡依舊落在110年8月27日以前滿18歲者，也就是需為92年8月28日（含）以前出生國民者，才有本次公投投票權。

Q2 投票時間？

今年12月18日（星期六）上午8時起至下午4時止。

Q3 投票地點？

進入中選會「110年全國性公民投票專區」網站，就可以看到「我要去哪投票」平台，或是在內政部戶政司全球資訊網「110年全國性公民投票投票所地點查詢服務」，輸入身分證字號及出生年月日後，也及可查詢投開票所地點。

Q4 投票該帶什麼？

國民身分證、印章，以及投票通知單，並佩戴口罩。

Q5 公投案如何才通過？

據《公投法》第29條規定，只需有效同意票達投票權人總額四分之一，且有效同意票超過不同意票，就算公投通過。2021年公民投票案全國有投票權人數為1982萬5468人，依規定，有效同意票達投票權人總額四分之一以上者即為通過，因此過關門檻至少要有495萬6367張同意票。

Q6 公投案通過會怎樣？

據《公投法》第30條規定，政府應於3個月內研擬相關法律送立法機關審議，且應於下一會期休會前完成審議。重大政策應由總統或權責機關，為實現該公投案內容做必要處置。行政與立法機關不得於2年內變更相關立法原則或施政內容。

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