民進黨出招逕付二讀！綠委讚「老柯厲害」：逼出3黨團本意

記者陳政宇／台北報導

針對新竹縣市合併升格，民進黨立院黨團今（24）日一度提案《地制法》修正草案逕付二讀，引發在野的3個黨團強烈反彈，最終該草案順利一讀付委。對此，民進黨立委鄭運鵬盛讚「老柯（柯建銘）厲害」，逼出其他3黨表態真實本意，且3黨在新竹選舉有絕對利害關係立委們，也都跳出來同框反對。

▲ 民進黨團日前將總預算案逕付二讀，今日又一度提案將《地制法》修正草案逕付二讀。（圖／記者陳政宇攝影）

力拼新竹縣市合併升格，民進黨立院黨團總召柯建銘提出《地方制度法》修法，黨團今日上午提案「擬請院會逕付二讀」，在野黨團的強烈杯葛下，院會一度停擺。後經朝野協商，院會恢復議事，民進黨團同意撤回《地制法》逕付二讀的提案，而在野的國民黨、民眾黨、時代力量黨團則提案要求退回程序委員會，引發表決大戰。在民進黨團的立委人數優勢下，《地制法》修正草案因此順利一讀付委。

外界關注，民進黨團為何要提案「逕付二讀」？鄭運鵬對此表示，國民黨、民眾黨、時代力量同一陣線合體反對地方制度法「逕付二讀」，也表示他們對於新竹縣市合併不管理由再多、各言爾志，本質上、內心裏都是「反對」的。

鄭運鵬也指出，逕付二讀不是什麼罕見的議事程序，今天國民黨就不知道後面藏了什麼玄機利益，自己也提了「運彩條例第八條修正案」的逕付二讀，他們也自己掌嘴提案要求不經委員會審查，民眾黨、時代力量怎麼沒有同場加罵國民黨的這個提案？

鄭運鵬進一步說明，逕付二讀一般用在幾個議事需要：1、被杯葛到沒時間審查，這次總預算就是。2、回應社會事件，付委審查程序趕不上輿論壓力。3、同案委員會已經進行其他版本的審查，為了讓其他黨團、委員可以做修法業績合併審查，就以逕付二讀插隊等二讀程序合併處理。4、其他議事攻防需要。

民進黨團這周二提出總預算逕付二讀，鄭運鵬表示，逼出國民黨讓步願意在臨時會時審完總預算，今天民進黨團提出地制法逕付二讀，逼出國民黨、民眾黨、時代力量三黨表態真實本意「共同反對新竹縣市合併」，而且還意外發現，三黨中在新竹選舉有絕對利害關係立委們，通通跳出來同框表態反對，他們未來再談支持大新竹合併，公信力也大打折扣了。

因此，鄭運鵬強調，民進黨得到總預算如期審查、地制法付委審查的合法程序，雖然有所代價，但是都有實質獲得，這就是民主機制的議事攻防，誰賺誰賠今天難講，日後都有公斷。

▲ 鄭運鵬質疑，國民黨團提出「運彩條例第八條修正案」的逕付二讀，其他2個在野黨怎不罵？（圖／鄭運鵬辦公室提供）