蔡英文揭2022年「4大主軸」　張惇涵：台灣要立足世界

記者陳政宇／台北報導

總統蔡英文今（1）日發表元旦談話，揭櫫2022年穩健執政的「4大主軸」。對此，總統府發言人張惇涵解析，這背後還有3個持續，包含持續堅守國家主權，堅持民主自由價值；持續穩健執政，照顧人民生活；持續堅守國家主權，堅持民主自由價值，「台灣在新的一年不只要走向世界，更要立足世界」。

▲ 蔡英文元旦談話，揭露2022年穩健執政的「4大主軸」。（圖／總統府提供）

元旦總統府升旗典禮圓滿落幕，蔡英文今日上午8時40分，在副總統賴清德的陪同下，於總統府大禮堂發表新年談話。蔡英文指出，2022年穩健執政有四大主軸，分別為持續走向世界、維持經濟發展動能、鞏固社會安全體系、以及堅守國家主權。

針對蔡英文的談話，張惇涵表示，這是從2019年以來，連續的第四年。總統歷次的新年談話，都有繼往開來的意涵。而今天的談話，總統提出了4個主軸，但這背後，也有3個持續，來總結2021年，並展望新的一年。

第一個持續是「持續維持如常生活，維持經濟成長動能」，張惇涵解析，去年的此時此刻，台灣雖然締造了全球防疫奇蹟，但正面臨2020年底的部桃疫情陰霾，全國各地的跨年活動紛紛改為線上，或者縮減規模。而今天，台灣挺過了去年五月以來的疫情嚴峻挑戰，實體跨年活動在全國各地強勢回歸。台灣人民的團結一致，再次守住了我們的「如常生活」。

與此同時，就像蘇貞昌院長用「三個21」，來總結台灣2021年經濟表現：台灣外銷訂單連 21 個月成長、投資率 21 年來最高、失業率 21 年同期最低。2021年，台灣再次創下防疫奇蹟，伴隨如常生活的，是我們的經濟持續穩定成長。蔡英文也提到，根據IMF預測，2023年，台灣將重返全球前20大經濟體。

因此，張惇涵指出，展望新的一年，我們要透過「投資台灣三大方案」的延長，帶動更大的投資、更多優質就業機會。新南向政策將持續推動，我們也希望透過更深入的TIFA對話，強化台美經貿關係；透過「強化歐洲鏈結計畫」，深化台歐經貿交流；透過持續爭取加入CPTPP，讓台灣融入高標準的國際經貿架構。

張惇涵表示，台灣產業的發產，不只將牽動全球產業鏈的佈局，除了持續提升台灣產業的競爭力、推動能源轉型，總統再次呼應了去年元旦所提出的，執政團隊將以前瞻、務實、可行的方式，提出「淨零轉型」的路徑。執政團隊會全力以赴，持續維持如常生活、持續維持經濟成長動能。我們要掌握疫後國際供應鏈重組的關鍵時刻，邁向台灣經濟奇蹟2.0。

▲ 張惇涵直言，台灣在新的一年不只要走向世界，更要立足世界。（圖／翻攝自張惇涵臉書）

談及第二個持續「持續穩健執政，照顧人民生活」，張惇涵表示，除了總體經濟之外，個體經濟也至為關鍵。總統很明確地表達，「穩健執政」是我們重要的目標，而面對經濟成長所帶來社會分配的挑戰，總統也提出四管齊 的政策方針。首先，對於大家關心的房價和物價問題，這是全球都正面臨的挑戰。政府透過各種政策工具，讓物價和房價的漲幅比其他國家稍微溫和，也會穩定物價、健全房市，遏制不法炒作和囤積。其次，是透過連續第6年的基本工資調漲，軍公教加薪4%等政策，透過增加實質所得的措施，減緩通貨膨脹所帶來的衝擊。

第三，是透過社會福利的增加，降低大家壓力。像是育兒津貼在今年8月將加碼到5,000元等政策，而國中小的「班班有冷氣」，也將在今年夏天實現。第四，則是增加公共供給服務，落實普遍照顧，減輕大家負擔。像是社會住宅、包租代管、租金補貼、長者換居、旅館轉型的推動。像是長照2.0的服務據點已經超過1萬個，而今年的長照預算將達到607億元，社工也將新增超過5,000人。像是公共化幼兒園3,000班的目標將提早達標。而立法院也在前幾天，三讀通過產檢假增加到7天、配偶也可以請陪產檢假。我們的「0到6歲國家跟你一起養」政策，一項項實現當中。

對此，張惇涵認為，這是總統回應自己曾經承諾過的：「每一年，受到政府照顧的人都要更多」。透過穩健執政的路線，執政團隊會鞏固社會安全體系，照顧人民生活。

至於第三個持續「持續堅守國家主權，堅持民主自由價值」，張惇涵指出，眾所皆知的是，今年的下半年，台灣將進入激烈的選舉競爭中。但是，不只是國內的挑戰，從區域乃至國際的局勢依然快速變遷，挑戰接踵而至。我們看到的是，香港的情勢的發展仍然令人高度擔憂，中國過去一整年在台海及區域周邊的軍事動作仍然頻繁。

蔡英文再次向世界傳達了台灣的堅定立場：堅守主權、堅持自由民主的價值，捍衛領土主權與國家安全，維持印太地區的和平穩定。蔡英文也再次重申了「遇到壓力不屈服，得到支持不冒進」，同時也提醒北京當局，不要誤判情勢，更要防止內部「軍事冒進主義」的擴張。

張惇涵進一步說明，延續去年國慶談話，今天的新年談話，總統親自草擬了部分初稿。總統的態度很清晰，兩岸雖有各自挑戰，但也各自有對人民福祉，所應該承擔的責任，而維持區域和平穩定，則是兩岸應該共同肩負的責任。唯有如此，兩岸才會有空間和氛圍，以和平的方式，共同面對問題、尋求解方。

總結而言，張惇涵表示，2021年是很特別的一年，台灣挺過年中的疫情挑戰，在年底，其實也就是兩個禮拜前，我們順利完成了公投。公投的結果，不僅說明了台灣逐漸走向更成熟的公民社會，也展現台灣走向世界的決心。

張惇涵也強調，在變遷的局勢中，有不變的堅持，三個持續就是執政團隊的不變堅持。過去一年，台灣人民再一次向全世界展現我們的堅韌；新的一年，堅韌的台灣，我們要堅定步伐，不只要走向世界，台灣，更要立足世界。2022，讓我們團結一致，讓台灣持續發光發熱。