記者陳政宇/台北報導
▲ 國防部說明,軍方將個案成立專案管理團隊,每月由軍種定期召開計畫管制會議。(圖為國防部副部長柏鴻輝/記者陳政宇攝影)
立法院外交及國防委員會今(17)日審查「執行海空戰力提升計畫一定金額以上採購辦法」案,根據國防部報告,軍方將個案成立專案管理團隊,每月由軍種定期召開計畫管制會議,並每兩個月召開專案監審管理團隊會議,為嚴格管制專案進度及執行風險。
考量中國對我軍事威脅日益增長,立法院今年1月三讀通過「中央政府海空戰力提升計畫採購特別預算案」,總數2369億元5999萬7000元,全數舉債因應,將用於採購反艦、防空、反制三大面向軍購計畫,預算編製不受《預算法》不得充經常支出規定的限制,並且得以移用以前年度歲計賸餘或舉借債務方式辦理。
據國防部報告指出,本次「執行海空戰力提升計畫一定金額以上採購辦法」,依「海空戰力提升計畫採購特別條例」第五條第二項之規定授權由國防部訂定,訂定採購辦法之主要目的,係針對此次特別預算之執行單位國家中山科學研究院明確律定採購作業原則與規範,期使中科院能在「公平公開」及「有效監督」原則下,確保如期於2026年底前完成武器裝備量產任務。
國防部進一步說明,立法院審查特別條例及特別預算期間所提建議事項,亦檢討納入採購辦法,其內容重點包含「律定利益迴避條款」、「禁止陸資廠商投標及禁用大陸製品」、「強化採購資訊公開透明」、「納入工程會爭議處理機制」及「增加逾期罰則」等相關規範。
本次特別預算編列新台幣2369億5999萬7000元主要委託中科院執行,為有效監督及確保專案執行順遂,國防部表示,將依大院指導嚴格把關,並採複式監督機制。國防部將個案成立專案管理團隊,每月由軍種定期召開計畫管制會議,並每兩個月召開專案監審管理團隊會議,嚴格管制專案進度及執行風險。
國防部說,2022年3月9日令頒「國防部監督國家中山科學研究院重點查核執行作法」,由軍備副部長擔任召集人,納編總督察長室、政戰局、軍備局、主計局、採購室、法律司、政風室及通次室等單位,針對該院「專案管理」、「預算管控」、「採購作業」、「法令遵循」、「廉政作為」及「安全管控」等重點工作每季實施查核一次,藉各聯參專業督管,及時解決執行窒礙,並防範弊端肇生。
國防部指出,本次特別預算執行,將同步接受審計部稽察監督;針對有執行疑慮之案件,國防部將隨時成立專案小組立即實施專案查察,以有效預防風險。另國防部每年5月底前將彙整中科院特別預算採購執行進度及次年支用規劃,向立法院提出書面報告備查。