運彩一家獨大惹議？潘文忠：改「特許制」才可完全民營！

生活中心／綜合報導

台灣運彩上路已近15年，由一家發行商壟斷市場，其經營手法屢遭彩迷詬病，資深媒體人周玉蔻上午在寶島聯播網《新聞放鞭炮》節目中詢問來賓教育部長潘文忠，民進黨團對於運彩招標意見分歧，維持一家經營還是開放多家競爭，兩派人馬各擁立場，他是否感到壓力？潘文忠則表示，台灣的公辦民營彩券的公益性質高，與國際各國不盡相同。
 
面對近日運彩改革聲浪，潘文忠表示，公辦民營彩券的公益性質高，以一家公司來發行，而國際上多間經營的狀況，是以博弈法為基礎，完全民營競爭「我是很據實地跟委員和社會做說明！」
  
周玉蔻質疑：「為什麼不開放多元競爭，不是比壟斷好嗎？」尤其，現行法規指定一間廠商獨攬運彩發行權，下注規則全依一家之言，刻意操盤更引燃玩家不信任感而紛紛出走，運彩市場萎縮，也減少運動發展基金收益，潘文忠則再次解釋：「採特許制度，才能完全民營化經營。」

▲運彩如果改以多家經營，就現階段而言風險難以評估，甚至可能會增加更多成本。

5月底，教育部於「開放多家發行之可行性」公聽會上回應，國內刑法對於賭博罪有專章規定，運彩發行是特例允許，應依兼顧政策目的做全盤考量，並非以追求利潤為主要目的；多家經營的風險難以預估，且相關法規及管理辦法仍需再重新設計，增加政府管理的成本，現階段建議仍然以公開遴選一家為主。
 
不過，運彩發行多年弊端不斷，教育部監督效能難以深入影響，運彩營業額始終與國外彩券、非法地下賭盤差距懸殊，難以做大，民間與學界一致高呼讓第二家廠商加入，透過市場機制也能實踐公義，教育部應提出證據證明競爭過度後果，才能突破台灣運彩發展僵局。