專家表示,美國聯邦眾議院議長裴洛西可能訪問台灣而掀起的危機當中,有一項重點被忽略:真正應該關注的是美國和中國如何化解雙方歧見,避免爆發衝突的風險惡化失控。
▲裴洛西可能訪問台灣的消息傳出,引發國際各界熱議。(圖/翻攝自House Speaker Nancy Pelosi臉書)
美聯社報導,裴洛西可能訪問台灣的消息傳出後,各方熱烈臆測中國可能做出哪些外交和軍事回應。但對台灣而言,裴洛西的台灣之旅如果真的成行,只不過在早已壟罩這個民主政體長達數十年的緊繃情勢上再添一筆。
中央警察大學國防研究專家、中華亞太菁英交流協會秘書長王智盛表示:「重點不在於裴洛西是否訪台,而是看美國和中國如何有效控制可能升級的危機。」
他指出,美國總統拜登和中國國家主席習近平28日通話,是雙方如何通過對話來化解歧見的例子。而這場對話發生在裴洛西傳出要訪台的時機點,也是一個跡象,顯示雙方至少有「基本程度的相互理解」。
報導說,台灣一直以來在兩大強權間保持平衡,主要方式是保持低調,即使在情勢緊張升溫時刻。
前駐美代表處政治組長趙怡翔表示,蔡英文總統「盡可能避免不必要的挑釁,同時維護台灣民主的完整性」。
裴洛西若訪問台灣,將是自1997年美國眾議院議長金瑞契(Newt Gingrich)訪問台灣後,25年多來訪台最高層級的美國民選官員。
台灣的專家表示,他們不預期中國會以直接軍事衝突回應裴洛西訪台。
澳洲智庫羅伊研究院(Lowy Institute)輿論和外交政策計畫主任康思敏(Natasha Kassam)則指出,裴洛西訪台,並沒有比拜登說美國承諾以軍事捍衛台灣更具威脅性。
儘管在這點上,美國的法律和政策都較為模糊,但拜登卻說了3次。而北京雖然強烈譴責拜登的發言,卻沒有採取軍事行動。
專家認為,中共還有幾個月就要召開第20次全國代表大會,預料習近平將3連任、繼續擔任中共總書記和國家領導人。在這個時間點,中國不太可能做出任何破壞穩定的舉動。
國防研究專家、國策研究院執行長郭育仁表示:「中國主要會以威嚇來懲罰台灣。」他指出,在1995、1996年台海危機時,中共就曾對台灣本島的港口附近發射飛彈。
中國對台灣的文攻武嚇近年有增加趨勢,共機時常侵擾台灣。中國也透過經濟手段試圖懲罰台灣,例如禁止進口台灣的鳳梨和石斑魚。
王智盛表示,裴洛西若訪台雖會帶來短期緊張,但他不認為,像是中共官媒「環球時報」前總編輯胡錫進等中國國家主義圈人士的威脅會實現。
台灣本週舉行萬安演習時,日本防衛省表示,於25日看到一架共軍的偵察無人機在台灣東部外海的國際水域上空飛行。
專家相信,台海軍事危險雖然確實存在,但不太可能上升到開戰程度。