獨家／伯爵山莊土石流！重勾林肯大郡死亡之夜　土木技師談24個風險社區

記者陳韋帆／新北報導

▲伯爵山莊17日發生土石流，網友提及「林肯大郡」後新北市列管的24個社區。（圖／翻攝畫面）

新北市汐止區「伯爵山莊」昨(17)日發生土石流，17日下午緊急撤離130人，雖無人死亡，但也造成9人受傷，有網友指出，「伯爵山莊」早在86年「林肯大郡」事件後，成為過去的台北縣政府列管的24個社區之1。

對此，中華結構技師全聯會常務監事廖書賢接受《三立新聞網》訪問指出，「早年針對山坡地的建築法規，在林肯大郡事件後，新北市便進行修法，相關法規上，算是全國最先進的縣市，但新舊法規的衝突，最終山坡地建築仍淪為三不管地帶。」

民國86年，當時的台北縣汐止鎮「林肯大郡」在溫妮颱風肆虐下發生嚴重土石流，其中的「金龍特區」建築，全排嚴重塌陷，造成28人死亡。事後檢調發現，林肯大郡施工未依照施工標準，法辦19名官員，新北市府也公布了24個列管社區。

24個列管社區如下：

「一級管制」(安全勘慮應立即改善)

汐止鎮綠野山坡、汐止鎮迎旭山莊、汐止鎮孝友別墅、汐止鎮容邑社區、汐止鎮國王山莊、新店巿大地世紀、新店巿碧瑤社區、新店巿綠野香波、新店巿觀天下、中和巿潑墨山莊。

「二級管制」(建議立即改善)

汐止鎮瑞士山莊、汐止鎮國家公園別墅、汐止鎮首馥山莊、新店巿達觀鎮、中和巿潑墨山莊。

「三級管制」(委託相關公會調查觀測)

汐止鎮堪農山莊、汐止鎮長青山莊、汐止鎮老爺山莊、汐止鎮伯爵山莊第六期、汐止鎮三城湖、新店巿大千豪景、新店巿大台北華城、中和松林清境、新店巿名家花園城。

廖書賢表示，土石流發生的主因，絕大部分就是集中降雨，含水量增加就會產生；新北市土石流管制社區是「林肯大郡」事件後開始實施，但曾被列管的24個社區是否已經解編，須向市府確認，都有相關的檢查措施，並偕同土木技師工會、大地工會等提出建議。

不過，他也指出，因為舊有法規的寬鬆，造成這些社區管理上的困難，其中，「邊界區域」就是一大問題，因為養護勢必會牽涉鄰地，但土地卻是別人的，舊法允許建案完成後，再處理鄰邊界土地，法規上應責成所有人或義務人管理，但民眾則期待政府介入，最終變成三不管。

廖書賢建議，土石流並非新北市的專利，從中央到地方，都應該針對此部分進行檢討，釐清政府與土地義務人的負責比例，並訂立明確法令，才能維護民眾生命財產安全。

他也提到，「很多人討論山坡地住宅，會討論順、逆向坡問題，事實上，山坡地價相對便宜，所以住宅價位也都比較低，但之後的維管內容屬於長久性，費用也比平地住宅高出不少，長久下來，不見得比較划算，若無維管，一遇到急降雨，就會有潛在危險疑慮存在。」

針對網友公布的24個風險社區資料，記者向新北市工務局求證，工務局表示，新北市針對山坡地列管方式，一向是以英文數字ABC列管，目前新北市僅剩一處A級列管，已裝置監測儀，此次颱風並無發生土石流相關災害；至於網友資料是否正確？工務局說，不清楚從何而來，正確性有待查證。