資深記者鍾志鵬／台北報導
▲ 美國會為台灣出兵嗎？ 新書揭3關鍵因素。台灣具高經濟戰略價值。（圖／翻攝自拜登ig、蔡英文臉書、央視網）
中共10月16日召開20大會議，習近平明確指出對台灣方針是「不承諾放棄使用武力」。美國的態度如何？前國防大學軍事學院戰略學部海略組教官張德方在新書《美國會為台灣出兵嗎？》分析：如果中共以武力威嚇台灣就範，美國絕不坐視；不過美國也「不支持」台獨，如果事端因台灣挑釁而起，美國將不會介入。
與其期待美國在中共武力犯台時會「做」什麼，不妨換個角度思考，如何讓中共「不做」什麼！
台海情勢中國不放棄武力 台灣：「兵戎相見不是選項」
川普日前表示，第三次世界大戰可能發生的地點在烏克蘭或是台灣。裴洛西拜訪台灣之後，中共軍演不斷，「海峽中線消失了」，隨著中共20大召開，習近平對台方針是不放棄武力，總統府表示：兵戎相見不是選項。台海情勢成為全球矚目焦點。
▲美國會為台灣出兵嗎？ 新書揭3關鍵因素。台灣具高經濟戰略價值。 （圖／翻攝自蔡英文臉書）
▲美國會為台灣出兵嗎？ 新書揭3關鍵因素。台灣具高經濟戰略價值。 （圖／翻攝自央視網）
《美國會為台灣出兵嗎？》 3點關鍵分析曝光
《美國會為台灣出兵嗎？》書中，從政治、經濟、軍事、亞太區域安全分析
1.中共對台動武的因素與可能方式。
2.美國軍事介入的考量。
3.台灣該怎麼做以避免觸發戰爭。
台灣對美國的利益
美國與台灣的利益是多元、多面向的，美國與台灣在民主、人權與經濟上享有共同的價值與共同的利益；在戰略上，台灣也變成美國對中國大陸的外交政策中，兼具棒子與胡蘿蔔功能的工具。
政治方面
台灣是少數從威權政治轉型至民主政治的成功範例。雖然有部分美國人士認為這項成果部分得之於美國的關心與敦促，但是與其他美國盟國由集權轉型失敗的例子相較，台灣的民主化仍然顯得難得與珍貴。
美國前國務卿鮑爾曾以「成功的故事」讚揚台灣在民主與經濟上的成就，美國前總統小布希更以「民主台灣」譽之，就是對台灣民主改革的肯定。
美國認為鼓勵中共發展民主和經濟開放，是實現國內穩定和建立國際秩序最堅實的基礎。台灣的成功正是中國大陸未來能夠走向政治民主及經濟自由最大的示範。
美國希望台灣的模式能夠複製到中國大陸，促使中國大陸在民主方面的改變，這符合美國的國家利益，此為美國支持台灣的主要原因之一。
不過，依照當前的情勢，台海維持現狀最符合美國的國家利益。美國雖然一向支持台灣，然而近年來卻似乎鼓舞了台灣部分主張「走台灣路」的人士， 為了爭取國家主權，訴諸更積極的獨立主張，造成與中共衝撞的結果，使得台海陷入緊張，影響美國的國家利益。
美國認為如果海峽兩岸的任一方採取「片面改變現狀」，都將使得「損失難以估計」。在這種情況下，美國深感其過猶不及的兩岸政策，都可能造成兩岸雙方的錯誤解讀，誤啟台海戰端。
為了預防衝突發生，美國政府採取雙管齊下的「戰略清晰」政策，也就是所謂的「中共不武、台灣不獨」。美國一方面強調絕不容忍中共對台用武，另一方面也同時表示不支持甚至反對「台獨」。
具體地說，如果中共以武力威嚇台灣就範，美國絕不坐視；不過美國也「不支持」台獨，如果事端因台灣挑釁而起，美國將不會介入。
▲ 美國會為台灣出兵嗎？ 新書揭3關鍵因素。台灣具高經濟戰略價值。（圖／翻攝自拜登ig、央視網）
經濟方面
台灣是美國重要的貿易夥伴及出口市場。除了美國與台灣雙方直接貿易的利益之外，面對中國大陸廣大的市場，透過台灣扮演對中國大陸窗口的角色，將為美國在掌握中國大陸經濟發展利益的布局中帶來更多的利益。
戰略方面
台灣與美國有密切的安全關係，也屬於美國東亞全盤戰略的一部分。如同冷戰時期美國與中共在防止蘇聯擴張上有共同的戰略利益一樣，目前美國與台灣在遏制中共的威脅上，雙方具有共同的戰略利益。
台灣對中共的意義
台灣位處西太平洋第一島鏈的中間位置，是中國大陸、日本、韓國等東亞國家對外聯繫的交通樞紐，具有重要的國際戰略地位。早在一七七一年，荷蘭人就曾宣稱「若使台灣從宗主國變為屬地，並派兵駐守的話，則可握東洋之航權」。
就中共的國家安全角度，台灣在中國大陸的國防上具有3項重要的戰略價值：
1.台灣是中共海上防禦的鎖鑰：台灣距離中國大陸東南沿海約一百浬，如果為中共所管轄，可發揮早期預警與擔任第一層防禦，使中共的防禦縱深大為延伸。
2.台灣是中共海軍出海的要衝：台灣位於包圍黃海與東海的美日韓安全同盟的南端；台灣也位於視南中國海為內湖的東協北端。
台灣是中共海軍凸穿第一島鏈進入太平洋海域的戰略出海口；控制台灣，解放軍海軍得以自由進出遼闊的太平洋。
3.台灣是亞太地區海上交通線的扼制點：戰略上，台灣處於亞太船運要道的中點，連接上海與香港、琉球與馬尼拉、橫須賀港與金蘭灣，以及鄂霍次克海與麻六甲海峽之間。亞太海上重要的商業或戰略運輸，都在台灣監控範圍之內。
由於台灣的地緣對中共國家安全具關鍵因素，中共擔心一旦台灣永久脫離中國大陸獨立，將成為美國的戰略據點。相反的，只要中共掌控台灣，將有助於其遂行「近海防禦」的軍事戰略，將防禦縱深從「第一島鏈」東擴至「第二島鏈」，除了遏制美國在西太平洋地區的影響力，更有助於防止美國介入台海問題。
▲美國會為台灣出兵嗎？ 新書揭3關鍵因素。台灣具高經濟戰略價值。 （圖／好人出版提供）
對美國的意義
美國專欄作家孟儒指出， 台灣的地緣正是美國扼制中共軍力向外擴伸的最佳戰鬥位置。對此，韓戰期間打算聯台抗共的麥克阿瑟將軍在一九五○年八月曾指出：「台灣好比一艘擊不沉的航空母艦和潛艦供應艦，如果落入敵對國家之手，可供攻擊戰略之用，可將盟軍置於死地。」
一旦台灣落入中共手中 將引發兩個問題：
1.台灣的戰略地位將有助於中共在東亞地區遂行其霸權，對美國及其亞太盟邦構成威脅。。
2.將造成亞太地區國家失去對美國防衛承諾的信任。為求自保，可能迫使日本等區域內國家選擇走自己的路，以發展海上力量與核子能力作為因應。這將迫使西太平洋地區的國家開始軍備競賽，引發另一種區域的不穩定。
在美國的圍堵政策之中，台灣因為具有遏制中共軍力東擴的地緣戰略價值，加上長期與中共的矛盾對立，遂成為不可缺少的有力槓桿。然而此舉除了造成美國與中共關係的緊張，也讓原本就是美中關係中最敏感、最重要的台灣問題添加了複雜性。
中共對於外國干涉中國事務極為敏感，「台灣問題國際化」一向是中共的大忌。中共一方面擔心台灣的民主化會使得台灣更加斥拒對中國的認同，並逐漸從現狀的獨立走向真正的（法理上）獨立；另一方面，也憂心美國會支持台灣獨立，助長台灣採取更激烈的行為走向獨立。
上述問題均使得美國與中共因對台灣問題的不同調，存在潛在的衝突危機。而介於兩強之間的台灣，應該認清角色，慎謀自處之道。
台灣應有的認知
對台灣而言，台灣可能因為被視為進軍中國大陸市場的跳板或被視為維護亞太區域利益的不沉航空母艦，而具有戰略價值。但是，這樣的戰略價值是由外在的國際情勢決定，台灣自身完全無法置喙。
一旦台灣失去經貿上的利基，或是只要亞太強權如美國、俄國、日本、中共等國達到權力平衡或是關係得到和緩，台灣的地位極可能因為不再被認為具有戰略價值而遭貶抑甚至被出賣。
美國戰略分析家歐爾（James E. Auer）與李蔭（Robyn Lim）教授就認為台灣具有另一項緩衝美中衝突的戰略價值。他們認為位處強權角力所在地的台灣，其地位之於美國，就如同冷戰時期的柏林一樣。
柏林當時扮演了避免美蘇之間發生戰爭的緩衝機制，藉著提供柏林適當的軍事能力防衛西歐免遭蘇聯攻擊，美國確保其不必與蘇聯發生戰爭。因此，保持柏林的獨立地位符合美國的戰略利益。基於相同的道理，該兩名學者主張，維持目前台灣事實獨立的現況，藉以緩衝美國與中共爆發戰爭的風險，符合美國的戰略利益。
中國古諺「懷璧其罪」，當強權是以維護自身國家利益的權謀眼光打量台灣時，周旋其間的台灣不但不應以此慶幸，反而更須謹慎以對。
▲美國會為台灣出兵嗎？ 新書揭3關鍵因素。台灣具高經濟戰略價值。 （圖／好人出版提供）
本文撰寫與摘自讀書共和國-好人出版之《美國會為台灣出兵嗎？: 從美中台三方關係分析台海危機最佳解方》
作者簡介張德方
海軍官校畢業，後入三軍大學海軍指參學院受訓，前後四度赴美國海軍受訓進修，其中一次透過層層考試，錄取全海軍每年唯一名額，至美國海軍戰爭學院進修，與35國海軍軍官一同研究。回國後擔任三軍大學教官，教授將級軍官戰略課程，並至政治大學攻讀外交系戰略與國際事務研究所，獲得碩士學位。
曾任中興軍艦艦長、高雄軍艦艦長、繼光軍艦艦長，以及擔任國防大學軍事學院戰略學部海略組教官，海軍上校退役。發表多篇著作及譯作。
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