沒通知音樂節廠商讓他們來不及撤離？水利處列十QA：沒有義務通知廠商

記者李鴻典／台北報導

尼莎颱風日前為北部帶來大量水氣，大雨狂下，16日也在台北市各處釀災；台北市長柯文哲一再強調有SOP，但止不住外界罵聲，到底關疏散門有沒有SOP？台北市水利處為此在官方臉書「戀戀水綠 臺北水利 Taipei Hydraulic Engineering Office」發表長文，寫下10個QA一次釋疑，並強調水利處也相當不願意看到大家因為洪水造成損失，所以殷切期伴大家都能更重視市府各機關提供的撤離訊息；請大家一起用更謹慎的態度來因應，相信一定能將市民朋友們的財產損失降到最低。

以下為台北市水利處臉書全文：關疏散門有沒有SOP ?對於外界的質疑聲浪，我們有話要說…

Q1:最多人問:北市關疏散門有SOP嗎?有的~按照規定關閉疏散門分為 #颱風期間 #暴雨事件 2種，因為這次尼莎颱風臺北地區都沒有發布陸上颱風警報，所以我們用的是第2種機制。

Q2:根據這個第2種機制，水利處用甚麼標準來關閉疏散門?

遇到下列三種緊急情形之一，水利處會經過研判有關閉相關河系之疏散門需求時就會啟動關閉疏散門。

1.淡水河臺北橋水位已達標高2.2公尺或基隆河大直橋水位已達標高3.3公尺。

2.石門水庫、鳶山堰、翡翠水庫或直潭壩其中任一水庫發布調節性放水每秒600立方公尺以上。

3.五堵或社后雨量站連續3小時累積降雨量達120毫米以上時。

Q3.16日緊急關閉水門前基隆河水位到底發生甚麼事?

在事件發生前一晚(15日)我們發現士林北投山區已經產生超大豪雨，本市南港區與內湖區及新北市汐止區與五堵區持續降雨，且降雨有持續情形

另外我們也接到上游石門水庫及翡翠水庫洩洪量也有往上提升的狀況，因此我們在15日晚上8時發布新聞稿提醒民眾，將車輛盡速駛離河川區，並持續進行監視水庫洩洪、雨量及河川水位狀況

👉最關鍵:到底!!基隆河那個下午，發生甚麼事~

看圖示一可以知道

15:20 基隆河大直橋水位在已達標高3.1M，而且水位還一直高漲(線圖陡升)

16:00已經3.55M超標標高3.3公尺

▲大直橋水位歷線圖。（圖／翻攝自水利處臉書）

Q4:為何要在16日下午4時緊急關閉水門?

原則上依照Q2的第二種關閉機制運作，但此次在未達到第2種機制河川水位條件下，我們發現大直橋水位上升的狀況非常迅速(詳大直橋及南湖大橋水位歷線圖)，可能造成後續整個基隆河疏散門關閉不及，所以於當日15:20為了全體市民安全決定關閉疏散門並訂16:00完成關閉。

Q5: 如果當時不關水門的話 會怎樣?

從大直橋及南湖大橋水位歷線圖看出，

16日19時最高水位大直橋為5.04m 南湖大橋8.19m

南湖大橋水位10/16 18:10達7.7m

已高於內1疏散門 門底地面高程7.6m

大直橋水位於10/16 16:40達3.73m

已高於基7疏散門 門底地面高程3.7m

從上面數據可以知道,河水水位比水門高,如果我們不關閉水門,，屆時疏散門就是一個破口，河水將會灌入大家居住的市區，後果真的不敢想像。

▲南湖大橋水位歷線圖。（圖／翻攝自水利處臉書）

Q6:沒有通知撤離?

有，其實我們不但有通知，而且還通知了很多遍。

小編整理時間序如下：

10月15日 20時 發布新聞稿請民眾隨時注意疏散門關閉訊息

10月16日 7時30分 發布「只出不進」新聞稿，這是一個重要的通知，裡面不僅說明了「全市」所有疏散門進行「只出不進」管制，並且一併開放周邊紅黃線停車，另外也請停放於河川區內之車輛，儘早駛離移至堤內(市區)

10月16日 8時 交通局發布「開放紅黃線停車」新聞稿

10月16日 10時 本府發布新聞稿，呼籲今明兩日盡量避免前往山區和水域以策安全，水利處表示不排除進一步關閉全市疏散門可能

相關訊息均通報「臺北市防災LINE群組」請各單位防災人員轉知所屬內部執行相關工作，及通報本局工務群組，轉知市府主管群組知悉。

本府亦於10月16日14時37分透過群組通知媒體：「水利處緊急通報:由於基隆河及新店溪水位持續高漲，請停於堤外車輛儘速移出以策安全，如屆時大直橋及中正橋水位達警戒水位，將隨時可能緊急關閉疏散門」

停管處亦於收受相關通報資訊後發布相關簡訊予登錄之停車車主(據了解此次百齡左右岸停車場當地里長從早上開始也不斷廣播請大家移車)

Q7:此次為何沒有像颱風期間於關閉前6小時通知關閉時間及進行拖吊?

Q1有說明本次因為台北並未納入颱風警戒區域，屬於外圍環流與東北季風共伴效應產生豪雨，所以我們依照機制2進行疏散門關閉相關作業

經由前述說明，可了解從研析到關門的時間非常的短暫且緊急，所以無法像颱風期間的機制1來做處理，也沒有餘裕的時間進行拖吊作業

Q8:沒有通知音樂節廠商讓他們來不及撤離?

首先釐清一件事。水利處並沒有義務-要通知廠商

當初發給的核准函上，即已明確告知申請人，要隨時留意颱風豪雨訊息，自行將既有設施撤離河川區域

活動主辦單位在申請時，自己提出的活動企劃書暨安全計畫書內，亦有載明:該公司會於活動期間如遇海上陸上颱風警報或超大豪雨特報發布後4小時內，配合將既有設施撤離河川區域內。

▲16日音樂節廠商圍困河濱公園時,水利處都不幫忙，置人命於不顧？水利處強調，其實申請函和廠商提供的活動企劃書暨安全計畫書都寫得很清楚。（圖／翻攝自水利處臉書）

Q9:16日音樂節廠商圍困河濱公園時,水利處都不幫忙，置人命於不顧?

時間回到10月16日下午4點半左右，水利處透過監視器，發現活動廠商人員及設施車輛尚未完全撤離河川區域，我們也用電話提醒儘速撤離。

但廠商在過程中因為設施眾多撤離速度緩慢，最後因為河水高漲，決定人員先行撤離，但因為廠商說疏散門已關閉不知如何離開河川區域，整個過程本處同仁不斷持續協助聯繫與引導，至晚上近七點半左右確認廠商人員依照指引安全離開河川區，並無罔顧人民生命安全

Q10:經過這件事我們後續的精進作為?

每次的事件，都是寶貴的經驗，柯市長在17日一大早就召開會議，也指派副市長率水利處與水利署第十河川局，針對非颱風之超大豪雨型態研議如何提高河川預測精準度及定時提供預報資料，以利疏散門關閉時間研判及預留餘裕時間供居民挪移車輛。

保障所有台北市民的安全是我們的責任

遇到這種狀況時我們的思考是盡速把所有的疏散門關上，避免洪水溢入堤內造成重大人命財產損失，那我們就真的愧對所有市民了

最後想要呼籲大家，天災難測，颱風或暴雨期間，河川區域是洪水走的地方不是一般我們住的市區

為了紓解民眾停車需求，停管處設置了很多停車場讓大家可以停車，而且停車於河川區也有相關的公告提醒要注意相關的颱風豪雨訊息

水利處也相當不願意看到大家因為洪水造成損失，所以殷切期伴大家都能更重視市府各機關提供的撤離訊息

請大家一起用更謹慎的態度來因應，相信一定能將市民朋友們的財產損失降到最低。

臺北市政府工務局水利工程處