二大一廣場／中國違背宗教自由與人權！梵蒂岡不再漠視！

文／王安國

一、教廷推動中國宗教自由努力顯得徒勞無功

梵蒂岡於11月26日罕見地發表聲明，指責北京擅自任命余江教區主教彭衛照為江西省輔理主教，由於江西並非教廷所認定之教區，此舉違反梵中《主教任命臨時性協議》，盼中方對此作出解釋，中國外交部則未回應。梵蒂岡與北京於2018年9月22日簽署《主教任命臨時性協議》，使中國擁有境內主教人選的「實質提名權」，教宗則擁有主教人選的「形式核可權」，等同中國變相承認教宗為境內天主教會的領導人，協議效期兩年，2020年首度延長兩年，2022年再度延長效期至 2024年。外界認為該協議可能是梵中建交前之過渡性安排，事實上教廷肩負世界宗教及國際道德權威角色，不太可能貿然與人權紀錄惡名昭彰的中國建交，而此次擅自任命事件凸顯習近平政權開始收緊宗教自由，教廷過去幾年改善對中關係之努力註定徒勞。

二、世界各國逐漸重視中國境內人權議題

時間拉回2018年2月1日，中國施行新修正版《宗教事務條例》，明確規定中國天主教會主教需向政府報備，而中國全國性天主教組織(意即「中國天主教愛國會」)擁有主教任命之決定權，與教廷《天主教法典》規定「教宗得自由任命主教」相衝突。是故，梵蒂岡為顧及中國教友安全、教會傳教權力、避免出現「裂教」情形，選擇與北京簽立《主教任命臨時性協議》。雖然外界對梵中建交的傳聞不斷，但實際上，「香港反送中事件」於2019年爆發，使國際社會高度關注中國人權議題，「新疆再教育營事件」亦於同年遭西方媒體披露，並使中國再次遭國際輿論撻伐，中國雖有意從臺灣手中搶走歐洲唯一的邦交國，但在教廷秉持「道德外交」的原則下，中國種種倒行逆施的作為只會將教廷越推越遠。

▲中國爆發白紙革命，各地人民走上街頭「高舉白紙」，高唱國際歌。（圖／翻攝自三立新聞網） 

三、 國際媒體呼籲教廷發聲譴責中國

「全美天主教紀事報」(National Catholic Register)、義大利「信使報」(II Messaggero)等媒體針對北京擅自劃分教區、任命主教乙事，表示教廷與中國對話路線已遭遇失敗，呼籲教廷打破緘默，以明確語言譴責中國政府持續壓迫人權之行為。新疆烏魯木齊11月24日疑於大樓火災時因嚴格清零政策，防疫封控阻礙居民逃生，導致10死9傷意外，引爆中國各地掀起「白紙革命」抗議浪潮，控訴長期清零政策剝奪人民自由，一張A4白紙代表著中國人民對當權者壓制言論自由的不滿，中國政府為顧及面子問題遲不開放外國疫苗進口，人們看不到漫長防疫政策的終點，累積的怒火終於爆發。教宗方濟各針對俄烏戰爭問題，於10月首次譴責俄羅斯總統普丁在鳥克蘭的侵略行徑，改變過去較為中立之立場，目前雖尚未對中國人權議題發聲，但利用主教任命權發表聲明，已相對跨出一小步，凸顯教廷不會再漠視中國無限度地侵害宗教自由。

《作者簡介》王安國，政治大學國家發展研究所碩士，長期研究兩岸情勢發展。