台南市府：「國土功能分區」無關土地徵收

文／林湘慈／MyGonews買購房地產新聞

為促進國土整合管理及永續發展，中央預計2025年公告施行國土計畫新制。台南市政府地政局2023年1月10日指出，目前有許多民眾仍對國土功能分區有所誤解，例如：誤以為劃入國土保育區第1類的土地會被徵收或禁止農作使用等，事實上國土功能分區劃設與土地徵收是兩回事，且現行農牧用地、養殖用地即便劃入第1類，也可維持合法農作使用。未來將持續透過公聽會等形式加強說明，讓民眾更了解、更安心。

▲地政局長陳淑美表示，截至2023年1月10日為止，地政局共已辦理12場公聽會，目前仍持續進行中。（圖／翻攝自買購房地產新聞）

 
依據《國土計畫法》，國土計畫新制將採三階段進行，第一階段由內政部於2018年4月30日公告實施「全國國土計畫」，規範各種分區的劃設原則；第二階段則由台南市政府都市發展局依中央劃設原則對台南市土地進行劃分，並在2021年4月30日公告實施「台南市國土計畫」；第三階段由地政局將計畫分區落實到每宗土地，建立每筆地號土地的管制條件清冊，並繪製「國土功能分區圖(草案)」，審議後預計2025年4月底前全國同步公告施行。
 
為使各界更了解國土計畫新制，台南市長黃偉哲特別指示，國土功能分區圖(草案)公開展覽及公聽會，應秉持公開、透明並擴大參與的原則辦理。因此台南市政府自2022年12月15日起即逐區辦理公聽會，除廣泛蒐集民眾意見，做為未來國土審議的參考外，也希望利用面對面的機會，對民眾常見的誤解做出澄清。
 
地政局長陳淑美表示，截至2023年1月10日為止，地政局共已辦理12場公聽會，目前仍持續進行中。辦理過程裡發現有些民眾對於國土功能分區有所誤解，例如：擔心劃入國土保育區第1類的土地會被徵收；又或者擔心未來土地將被禁止農作使用、影響未來農保資格等。但事實上土地不會因為國土計畫劃入國保1就馬上被徵收，徵收要需地機關有公益性、必要性理由才會徵收私人土地。現行農牧用地、養殖用地也不會因此影響原有合法農作使用，更不會影響農保資格。
 
陳淑美強調，攸關未來土地使用管制的「國土計畫土地使用管制規則」草案，目前正由營建署加速研擬中，主要會對民眾既有的合法權益予以保障，呼籲民眾踴躍參加公聽會提出建言，市府將如實向上反映，讓制度更加周延完善，也感謝各界對於國土保育區、農業發展區第1、2、4類及城鄉發展區第2-1類等議題提出的各種建言，市府均會錄案研議。
 
地政局表示，台南市國土功能分區圖(草案)、公聽會時間場次、公聽會線上報名、陳述意見書等均可在地政局官網/國土計畫專區查閱，對於未能到場參與的民眾，地政局也在官方YouTube頻道錄影轉播，方便民眾記錄查詢，並針對近期常見問題，彙整出國土計畫Q&A供民眾查閱釋疑，歡迎多加利用。

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