憶這事讚陳建仁是政務人才　宋楚瑜：三找回、九重心，期許內閣新作為

記者李鴻典／台北報導

▲親民黨主席宋楚瑜今（2）天發表【三找回、九重心、期許內閣新作為】長文。（圖／翻攝自宋楚瑜找朋友）

陳建仁內閣開始運作，親民黨主席宋楚瑜今（2）天發表【三找回、九重心、期許內閣新作為】長文，他提到，在進行軍人年金改革之時，時任年改召集人的陳建仁副總統，曾專程請教他這位軍人子弟的淺見，最後也同意軍人職業確有其特殊性，願意將軍人與公教人員的年金制度脫鉤處理，足見陳院長本人確實是位可以溝通、願意革新的政務人才。

以下為宋楚瑜【三找回、九重心、期許內閣新作為】全文：

春節期間，傳出內閣改組，改由前副總統陳建仁先生接任行政院長，蔡英文總統並提出四大期許來勉勵陳院長，期盼他能帶領內閣，開創一番新氣象。楚瑜憶起在進行軍人年金改革之時，時任年改召集人的陳建仁副總統，曾專程請教我這位軍人子弟的淺見，最後也同意軍人職業確有其特殊性，願意將軍人與公教人員的年金制度脫鉤處理，足見陳院長本人確實是位可以溝通、願意革新的政務人才。

此次陳院長在民進黨九合一選舉敗選之際，仍願意承擔重任，國人亦期待，形象溫和的新任行政院長，能打開新局，讓中華民國真正成為人民幸福生活、團結共好的國家。惟陳建仁先生接任中華民國最高行政首長如此重要職務，楚瑜身為政壇老兵，仍有三句話想建議陳院長，在未來大展宏圖革新施政之時，做為參考。

第一是期盼陳院長「找回台灣人對政府的信任」。任何執政團隊，最重要的工作，就是有效地與社會大眾進行溝通與說服。當年經國先生任命我去擔任行政院新聞局長，當時台灣正值風雨飄搖之時，不僅要做國內的新聞溝通，更重要的是國際宣傳工作。而這些溝通說服工作，不是要打高空，講漂亮的話，而是要貼近民意，少講官話，以老百姓能聽得懂語言文字來闡述，解決民眾急切希望解決的問題，如此才能一步步重新找回台灣人對政府的信任。

第二則是盼望陳院長「找回台灣人對台灣的信心」。最近我們的「護國神山」台積電外派500名工程師飛到美國去協助在美國當地設廠，結果就引發各界議論紛紛，認為台積電是不是要被美國挖走了。其實究其根本原因就是面對世界局勢的重大變局，自由化與國際化幾乎淪為國際間拉幫結派新的結盟，更不可避免地影響到台灣的國際經貿關係，最令人煩心的是，台灣夾在中美競鬥間而左右為難。其結果讓國人對台灣的信心動搖。確實在少子化和國內經濟成長緩慢的雙重壓力下，台灣人才嚴重缺少，好的人才又怕被挖走，國發會甚至估計，未來十年必須引進40萬的境外就業人口，才能符合國內需要。因此，新內閣應致力於搞好國內產業環境，把最基本的「五缺」問題逐一改善解決，藉以重振國人對台灣的信心。

第三是盼望陳院長能「找回對世界形勢變化的務實觀察與因應」。當前看似中美對抗的局面，其實起因於面對中國大陸的快速崛起，美國政界、學庫都陷入所謂「修昔底德陷阱」的思維模式，為確保美國世界霸權的地位，主張以遏制和打壓中國大陸為手段，甚至高舉「中國威脅論」，認為中美衝突、甚至戰爭已是在所難免。然而實際上，從中國大陸開始接受與美國官員進行互動，為美國國務卿布林肯（Antony Blinken）訪問大陸做凖備，以及去年底分別接待了日本外相和澳大利亞外長，顯示中國大陸政府正以更加開放的態度對待美國及其盟友。而中國外交部長秦剛在針對中俄關係的談話中也提出「三不」原則，也就是「不結盟、不對抗、不針對第三方」，同樣也意味著中國大陸無意於與西方決裂對抗的態度。因此，在此國際局勢變化下，台灣應如何在美中競合關係中生存，則是我們政府必須關注的重點。新年期間，親朋好友紛紛向我表達台灣不能也不願成為下一個烏克蘭，對此楚瑜深有感觸，台灣應借鏡新加坡，何必在中美競逐的世界變局中過度傾斜於一方，而應以台灣整體民眾的利益考量為優先。

其實行政院長最重要任務還是要「安內」，把內政的基本問題處理好，台灣人民才會信任民主選出來的政府。「對政府不信任」雖然是全世界民主國家普遍面對的難題與挑戰，包括通貨膨脹、貧富差距、人口老化、能源不足、因氣候變遷而造成糧食問題的衝擊等重大民生議題，隨時都有可能成為老百姓民怨的引爆點，但身為執政者，仍應心心念念，以民為重，好好處理每一項民眾關心的事情。對此，我也提出九個面向的重點工作，提供新內閣未來施政優先次序的參考。

首先，是治安敗壞、黑道猖獗、毒品氾濫（尤其是黑幫常以此控脅青少年）、槍枝氾濫，警察風紀令人憂心，這部分內政部應儘速著手處理，讓百姓有安全安心之感。

其次，應全面檢討交通基礎建設。台灣各地每個人都希望有一條安全回家的路，便捷上班上學的工具，但這條安全回家與便捷上班上學的路，高鐵絕不是唯一選項。包括台鐵、公車、計程車，甚至是Ubike、行道安全及停車場等，都是庶民賴以維生並關切的交通問題。政府不能只想著蓋高鐵，卻對其他交通運輸網絡的基本維護與強化不加以重視，這是捨本逐末的作法，交通網絡應要整體規劃，並因應新的人口變遷，重做檢討。

第三、對庶民經濟的重視。現在談到台灣的經濟發展，談的都是護國神山群，但經濟發展不能只靠高科技。高科技業產值高，但養的人不夠多，台灣在積極推動「2030永續發展目標」（SDGs）之際，要求企業轉型為ESG企業，但這些都是大幅增加中小企業營運成本，政府應思考如何協助中小企業過渡及轉型。而傳統產業所面臨產業升級、數位轉型及勞動力不足等問題，亦應予以重視，兩者不可偏廢。

第四則是能源是否充足的問題。過去為實現非核家園的理念，台灣供電對天然氣的依賴不斷增加，而能源短缺導致購氣成本大漲，以致台電虧損不斷攀高，但缺電的危機其實並未消除。若缺電的問題遲遲無法解決，勢必對產業與經濟產生嚴重傷害，甚至影響外國廠商投資意願。意識形態、唱高調、明眼人都知道已經不能解決目前的燃眉之急，新內閣如何與社會溝通，務實解套，已是刻不容緩。

第五，是全民健保財務的問題，如何確保健保財務不致繼續惡化，並維持醫護品質，讓健保繼續守護全民的健康，特別是在我國國防支出不斷攀高之時，健保財務還能支撐多久，有賴政府仔細盤算。此外，勞保的財務健全也必須一併考量。

第六是都市計畫的問題，老舊社區的都更為何遲遲不能解決？特別是年輕人關心的高房價問題，以及「住」跟「工作」的地點無法在一起，政府都應一併檢討。

第七是農漁民生存的基本問題。面對中國大陸市場會不會消失，這已是當務之急，因為中國大陸自古以來就是台灣經濟最重要的腹地。政府同時間也需要積極協助農漁民將原有的產量繼續銷往其他國際市場，其中包括水果運輸過程中如何保存，農漁產品的檢疫等工作，以及如何維持產地價格，才能真正讓農漁民能夠受益，這些都是政府責無旁貸的工作。

第八談到教育問題，我認為要讓教育回歸正常，最重要的就是應該去掉兩綱：「課綱」跟「台獨黨綱」，同時也要針對教育的「量」跟「質」同步檢討，例如幼教公托的量要增加、教育品質要加強，技職教育與就業市場的接合等，都是政府應趕緊著手去做的具體事項。

第九、面對人口老化，此一世界性的問題，台灣已經進入「老齡化」的行列，對老人照顧的問題要多加注意，就不必多說，您都清楚。

新冠肺炎疫情雖逐漸和緩，疫後拼經濟成為世界各國最重要的施政重心，蔡總統要求新內閣要階段性盤整防疫措施、社會照顧體系總檢討、持續提升國家基礎建設及推動六大核心戰略產業固然重要，但對於百姓生活切身相關的各項「內政」工作，更是新內閣應劍及履及、速決速辦的重要工作。期盼在全民共同齊心努力下，新內閣能真正帶領台灣走出陰霾，讓台灣經濟真正揚眉兔氣！