楊玉全痛批「政府不知道曬太陽的熱」！打炒房還抽銀根　中小建商恐全滅

記者陳韋帆／台北報導

▲楊玉全批政府「坐辦公室的人不知道工地曬太陽的熱」！（圖／記者陳韋帆攝影）

中華民國不動產開發公會全聯會今(4)日舉辦記者會，理事長楊玉全痛批，「政府打炒房，房市迅速冷卻，然而卻沒有相關配套考量，央行齊頭式限期開工，否則就抽銀根的行為，將造成中小建商生存困難，甚至遭到全滅，根本是『坐辦公室的不知道外面工地曬太陽的熱！』」

楊玉全呼籲，政府應重視建築業土地融資當前面臨問題，力求維持產業穩定，同時，他也陳列目前建商在土地融資方面，遇到的五大問題，呼籲政府不可不重視。

第一，融資額度嚴重緊縮，形同資金斷鏈。目前土融最多只能貸到五成，其中一成還要等到動工才能核撥，等於建商購地至少要準備六成以上自有資金。在擔保品已十足設定抵押並綁信託下，金融政策還對營建產業如此苛刻，造成產業資金斷鏈，影響促進地利動能。

第二，不合理的動工期限要求，簡直不知民間疾苦。目前土融要求18個月內ㄧ定要動工，實務上有的銀行甚至只給一年期限。就算不談整併其他土地，建案從購地至取得建照開始動工，都要經過許多冗長的行政程序，如果再涉及都市計畫變更、都市設計審議、環境影響評估等事項，至少就要2.5~3年，要求18個月內就要動工簡直是天方夜譚。請主管金融的官員多多體諒業界經營辛苦。

第三，變相抽取銀根、調高利率。如果沒有在一定期限內動工，銀行就要逐步收回貸款，在沒有外在不利因素下，卻要抽取銀根，並且又採階梯式逐年加碼計息，讓中小型建商資金吃緊，成本增加。

第四，新規溯及舊案，衝擊產業正常營運。央行是在110年12月17日限制土融最多貸至五成，但是之前已核貸舊案超過央行新規定五成者，若要展延，原貸款成數最長只給1年的調整期，若未動工即須償還成數差額，等於抽取銀根，讓建商原本規劃之財務計畫驟然出現缺口，嚴重衝擊正常之營運計畫。

第五，大者恆大，不利競爭。中小型建商目前的融資條件劣於大型集團建商，利率皆較大型建商高出兩碼以上，貸放成數亦較大型建商減少一成，並要求自籌資金需全數到位。建設公司以中小型建商居多，這樣的金融政策等於讓大型集團建商在市場上享有融資優勢逐漸寡佔化，除了不利競爭外，消費者更是減少議價或選擇產品的空間。

楊玉全呼籲政府，建商是生產者、加工者，並不是炒房者，但是每次政府要打炒房，卻直接波及開發商！建築業在銀行的逾放比只有0.05%，相較之下，國銀整體貸款同期約0.16%，呆帳比率遠高於建築業。央行與金管會不應組成國家隊連手砍斷中小型建商資金鏈！不合理的土融管制應速改善。

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