新聞幕後／密克羅尼西亞與台灣建交？知情人士還原吳釗燮會面密國總統

記者高逸帆／台北報導

外媒報導，太平洋島國密克羅尼西亞（密國）總統帕努埃洛（David Panuelo）揭露中國威脅，且賄賂高官，並透露曾與外交部長吳釗燮討論過建交可能性。對此，知情人士今（10）日還原該場會面，雙方今年2月在第三地見面，吳也表達「很誠心交朋友」的意願，並進一步分享我國與太平洋邦交國的援助計畫。帕努埃洛認為這些計畫對於密國很有幫助，不過由於正值該國選舉期間，雙方僅初步交換意見，但氣氛十分好。

▲知情人士指出，吳釗燮與密國總統的會談氣氛十分良好（圖／外交部提供）

外交部今日表示，廣結善緣、爭取與理念相近的國家交往一向是我國外交工作的目標之一。對於報導引述我國與個別國家的接觸，外交部不予評論。相對於中國惠而不實的承諾，以及「一帶一路」大而無當的工程，我國向來秉持「踏實外交、互惠互助及Taiwan can help」的精神，協助友邦民生發展，共創雙贏。

知情人士今日證實，吳釗燮確實有受密國總統邀請在第三地會面，帕努埃洛要求見面最主要目的是希望了解能有怎樣的作為，對國家有更多的利益，不論是政治、外交、財政或戰略上，因此吳就聽取對方意見，並進行意見交換。

知情人士指出，帕努埃洛希望了解台灣跟太平洋的邦交國關係為何這麼穩固，雙方有什麼合作計畫，並強調密國堅持自由、民主、主權，但卻發現主權尊嚴逐漸受到侵蝕，且愈來愈嚴重，甚至高層官員、總統都時常不受尊重，因此就「思考跟台灣沒有淵源的狀況下，看是否討論到更進一步交往的機會，包括設立代表處，或是正式建交等等」。

知情人士表示，帕努埃洛對中國有很多不滿，原本還不願意講，但停頓後說，其實中國幾乎沒有援助，中國答應很多，但援助的實際狀況非常不好，而中國也有承諾基礎建設，但這些建設不是品質不佳，就是嚴重停頓，且都要帶中國的工人過來，對密國沒有實際幫助。

知情人士說，帕努埃洛對中國最不滿的是對密國的毫不尊重行為，包括研究船、艦艇船、海巡船不斷到領海附近，也不說明目的，甚至提到中國在密國海域丟探測性的浮球，很擔心這樣浮球有何作用；此外，中國最近換新任大使，但該大使是處理安全，而密國不需要派安全大使，因此沒有同意中國派該名大使；再加上中國也用賄賂手段收買當地政治人物，因此密國對中國不滿情緒不斷累積。

知情人士表示，密國希望了解台灣對邦交國有怎樣協助的內容，吳釗燮就有對帕努埃洛說明，台灣跟馬紹爾、帛琉的關係，並坦誠地說明對邦交國的援助方式，是有很確切的計畫，在年度合作計畫中有確切內容。

知情人士指出，密國在意醫療，而台灣與馬紹爾、帛琉都做得很好，且透過醫院有協定，不管是派駐醫生，或重症病人來台灣醫療，密國都覺得很有吸引力；教育合作則有學生拿台灣獎學金到台灣念書；年輕人有職業訓練機會到台灣來。帕努埃洛認為，這些都對當地發展很受用，且確實是他們需要的。

知情人士也提到，太平洋國家也很重視潔淨能源計畫，由於當地能源缺乏，尤其重視氣候變遷議題，因此台灣在太陽能源這塊有協助邦交國，也是邦交國重視的一環；另在基礎建設，我國的工程品質沒話說；資通訊方面，則會對網路有所協助；另有海巡合作計畫，會協助訓練海巡人員；此外，婦女賦權計畫，則能讓當地婦女先訓練從事技術工作，完成後就能跟當地銀行小額貸款，以此成立自己的小公司及事業。

知情人士說，帕努埃洛當場向吳釗燮提出要5000萬美元挹注密國的信託基金，不過，吳並未當場允諾，而是闡述上述與邦交國的援助計畫，整個計畫每年約1500萬美元，且必須把關，「沒有辦法多給你錢，我們的方案就是這樣」。

知情人士指出，帕努埃洛聽了覺得很好，也認為台灣講信用，而密國沒有要跟任何人為敵，當然也包括中國，只是中國不斷侵蝕主權，且惡意愈來愈嚴重，因此在此狀況思考，並想確保密國的國家安全、主權與利益。

據透露，當時正值密國國會改選時間，而帕努埃洛在會面中，也當場提到他預期自己不會當選，因此也不會當選總統，但希望在卸任前，能把國家帶往看得到未來發展的方向，並希望未來可能的執政者理解，「台灣與密國的交往發展是很重要的選項」，且不是只有無法信任的中國。據指出，吳釗燮也說，由於密國接下來要選舉，因此雙方僅初步交換意見，氣氛十分好。

針對有國民黨立委以「凱子外交」解讀台密兩國關係，知情人士直指數據，台灣對於太平洋地區援款總額，自2008年至2020年間約4.97億美元，與世界其他主要國家仍有差距。他列舉，澳洲援款共151.7億美元、紐西蘭25.3億美元、美國23億美元、日本25億美元；另方面，中國則與我斷交的索羅門群島、吉里巴斯列為主要援助對象，約33.7億美元。

外交部今指出，我國未來樂願以台灣模式協助密國發展，嘉惠密國人民福祉，並尊重及歡迎密國與我國拓展雙邊關係。