(中央社北京12日電)大陸中國證券監督管理委員會主席劉士余上任才20多天,就出席今天的全國人大記者會,原就受到矚目。而他以改革須立足國情為由,否定熔斷機制數年內再實施的可能,更成為焦點。
大陸第12屆全國人民代表大會第4次會議下午邀請劉士余及中國銀行業監督管理委員會主席尚福林、中國保險監督管理委員會主席項俊波等「三監」最高領導人出席記者會。但現場媒體的焦點,大部份都放在新上任的劉士余身上。
劉士余針對實施不滿1週、備受大陸股民批評的熔斷機制直指,熔斷機制的出發點是為保護投資者合法權益,防止股市巨幅波動。但推出後,客觀上反而造成助跌,基本上「背離初衷」。
他更直言,熔斷措施實施時,可能對大陸資本市場的主體結構「考慮欠周」。而資本市場的制度安排、重構,要吸取其他國家好的做法、成功的經驗,但「每一項改革必須牢牢地立足中國國情」。
劉士余接著說,陸股是「中小投資者占絕對主體」的市場體系,在世界上不多見、很不一樣。未來幾年可以預見,陸股的投資主體結構不會發生根本性的變化,所以未來幾年,「我們也不具備推行熔斷機制的基本條件」。
除了直接打臉熔斷機制,劉士余也對官方救市、護盤是否退出表態。但他首先就否定「救市」二字,指官方和學術界用的是「穩定」二字,並說有些措施是「特殊時期的特殊措施」,特別是一些「非常規的機制性措施」。
劉士余說,在陸股已完全進入「自我修復和自我發展狀態」後,這些措施已解除或正在退出。但對代表官方進場護盤的中證金是否出場,他則以「我還沒有考慮這事,未來的較長時間內,談中證金退出為時尚早」明確表態。
他並針對陸股「註冊制」推動表示,這一改革需要相當完善的法制環境及配套的規章制度。而配套的改革需要相當的過程、相當長的時間,註冊制是「不可以單兵突進的」。