囤房稅2.0改全國歸戶　影響36萬戶！粗估稅收增加26億元

文／陳曼羚／住展房屋網

為減輕單一自住者負擔、鼓勵房屋有效利用及合理化房屋稅負，以達到居住正義，行政院6日通過「房屋稅差別稅率2.0」方案，除採全國歸戶，並調高非自住稅率2％至4.8％。預計今年9月底前，將《房屋稅條例》修正草案送行政院核轉立法院審議，盼2023年底完成修法，2024年7月1日起實施。

財政部於行政院會後記者會說明，自2014年修訂《房屋稅條例》，並授權地方政府得於法定稅率1.5％至3.6％範圍內採差別稅率，目前尚有12個縣市僅按下限稅率1.5％課徵，房屋稅差別稅率2.0將要求地方政府「必須」訂定差別稅率。

此外，房屋所有人的住家用房屋將進行「全國歸戶」，針對持有多戶且未作有效使用者，調高其法定稅率上、下限稅率為2％至4.8％，並採全數累進（超過一定戶數全部戶數適用較高稅率而非分別適用各級距稅率）課徵。

單一自住者1％ 排除豪宅

為減輕單一自住者的租稅負擔，全國單一自住且一定金額以下的房屋，稅率由現行1.2％降至1％。財政部長莊翠雲說明，此須排除豪宅適用，至於豪宅標準交由各地方政府視情況自行訂定金額標準。

出租、繼承者 上限降至2.4％

另外，為鼓勵房屋釋出至租賃市場，及因為繼承通常屬非自願性囤房，為避免傷及無辜，因此出租且申報租賃所得達租金標準或繼承取得共有的稅率由1.5％至3.6％降至1.5％至2.4％。

建商持有超過兩年 適用最高稅率

至於建商餘屋部分，莊翠雲指出，因建商為房屋供給者，考量房屋出售有合理的銷售時間，故持有年限在2年以內者，法定稅率調整為2％至3.6％，超過兩年者適用最高稅率4.8％。

莊翠雲表示，新稅率上路後，估計約36萬戶增加稅負，粗估稅收增加約26億元。

至於為何在此時間點提出修法？莊翠雲表示，財政部自2014年起長期觀察各縣市實施狀況，認為地方已逐漸接受囤房稅，目前屬可進一步採全國歸戶的時間點。行政院發言人林子倫強調，政府持續推動健全房市方案，提出囤房稅修正並無所謂的時間轉折點。

至於是否可能造成持有多戶的房東，為轉嫁稅負成本而造成租金上漲，反而苦到租屋民眾？莊翠雲認為不至於，因已下修出租房屋的稅率上限，且房東若轉為公益出租人，房屋稅率仍維持為1.2％，應能避免租金轉嫁的情況。

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