美麗島電子報／兩岸冷和平形勢下的民、共關係與解套機會？

▲下一任總統蔡英文。（圖／美麗島電子報）

文／陳淞山（美麗島電子報）

兩岸關係發展是一場拔河賽，對手愈強大，就不能硬碰硬，需要的是軟實力、巧實力來借力使力，來逐步化解敵強我弱的政治態勢，這也就是為什麼在大陸正緊縮對台政治發展空間的嚴峻政治形勢下，台灣仍然必須正視兩岸交流，甚至是民、共交流的政治複雜問題，而不是恣意升高雙方政治對立的情緒，加深雙方的政治衝突危機，讓兩岸關係發展陷入一場無可挽回的政治對撞，甚至是劍拔弩張、硝煙四起的可能僵局。 

兩岸政治新形勢的「冷和平」關係大概即將發生了，兩岸交流發展的局面可能會降溫、會冷卻，也可能產生大幅度逆轉的情勢，雖無法預期會壞到什麼樣的地步，但我們可能要做比較壞的心理準備，希望不會發生，如果真的發生，也要有因應的策略與方法，不要到時候手忙腳亂、倉皇以對，讓人民對新政府上台的執政信心遭受重大的打擊。 

民、共交流目前是零星分散且低密度的交流發展層次，再壞也壞不到哪裡去！ 

倘若蔡英文的520就職演說內容能在「一中問題」上得到大陸方面的諒解或忍受，則民、共交流的政治發展層次就能加以提升，兩岸交流、國會交流、城市交流、智庫交流與政府交流，甚至是政黨交流的情況都有可能發生或加溫加熱，這是想當然可以預期的發展趨勢與結果。 

可是，目前看起來，似乎民、共雙方還沒有找到可以對接的政治共識基礎，「一中問題」的兩岸政治爭議與障礙好像也很難獲得解決，因此，民、共交流的政治發展空間也自然會遭受更大的壓縮，是否就連目前已經開始逐漸產生的低密度交流層次都可能降溫、冷卻，或者是被全面封殺呢？以大陸兩會期間令人不寒而慄的保守對台言論來看，對岸似乎正在醞釀蔡英文倘若不接受九二共識、不認同一中原則就是破壞兩岸現狀的結果，一旦逼不成，就將被迫有所反制，目前就是打算以蔡英文破壞兩岸現狀作為反制的正當化理由或藉口。如果事實情況果真如此，那麼還有什麼民、共交流可言？要因應？要挑戰？既沒有機會，也沒有對象及空間！ 

原本個人是期待兩岸關係能夠在「模糊一中」的特殊政治關係下往前發展邁進，民進黨可以藉由城市交流與智庫交流的方式拉近雙方彼此的政治距離與差距，逐漸強化雙方的政治互信與往來互動的情感，為兩岸的未來發展找到新的政治動能與新的政治共識基礎。如今，由於大陸方面加大力度的對台政治緊縮，「模糊一中」的政治機會受到壓制，兩岸交流往來熱絡的情景可能不再，根本難以期待大陸方面會接受民進黨可能進行的城市交流或智庫交流，或者縱使可以繼續發展交流，也勢必會降低交流的互動往來層次與層級，這對民、共交流而言，當然是降溫冷卻，當然是負面發展的政治結果，不僅民、共之間的政治互信難以建立、增強，兩岸關係正常發展的局面也勢必翻轉。 

因此，這場兩岸政治博奕的拔河競賽，台灣的政治處境是雪上加霜般的嚴峻，我們必須認清政治形勢，在兩岸即將發生的對立政治僵局中找到出路，縱使未來的兩岸關係發展的道路選擇只有「鬥」與「和」兩條路徑，我們也只能往「和」的方向去找政治解套的機會與空間。 

蔡英文新總統選後要與國際及大陸好好溝通的政治方向是正確的，「選對人、做對事」是兩岸溝通唯一方法，目前內閣人事正在徵詢處理過程，蔡英文應該以兩岸溝通為目標選擇可以與大陸進行溝通的務實交流派政治菁英擔任未來陸委會與海基會的首長人選，積極與大陸方面在520以前進行緊密的政治溝通，尤其對「一中問題」的處理如何與對岸尋求雙方可以「退讓」的政治替代方案，讓雙方緊縮且對立的政治僵局可以獲得鬆懈或諒解的可能機會，這才能讓雙方即將對撞的政治火車可以踩煞車或掉頭回轉，兩岸關係和平發展的政治現狀才有可能加以確保或維持。當然，目前外傳的駐日代表可能人選謝長廷，倘若真由他來出任，也是展現對中政治態度的一種善意方向，對緩和台灣可能捲入東海及釣魚台政治爭議也有直接的正面幫助，相信對岸也會因此比較放心兩岸關係的新變局與新態勢。 

兩岸關係發展正面臨政治轉折關卡，雙方唯有各退一步才有「讓」的政治機會與空間，兩岸主政者應該都不希望看到兩岸和平發展的政治現狀遭到破壞或產生政治逆轉的情況。兩岸交流也好，民、共交流也罷，大家都期待是正向提升的發展，而不是冷卻降溫的翻轉。蔡英文的520就職演說內容應該是展現積極態度的善意來處理大陸所聚焦關心的一中問題，蔡當年在陸委會主委任內所主張的「各自表述一個中國」，美麗島電子報副董事長吳子嘉提出的「中華民國憲法下的特殊關係」論述主張，或者往「中華民國決議文」方向去做新的論述處理，都是可能可以獲得兩岸政治對立僵局解套的突破方法，未嘗不能在此政治基礎上發揮政治創意以研擬新的對策方案。對此，大陸方面是否能以更為寬廣包容的態度來正確回應蔡的善意？我們雖無法預期會有何種變化及發展，然而站在兩岸關係避免衝撞對立的觀點來看，我們更加衷心期盼兩岸主政者都能以人民福祉為出發點，共同努力創造兩岸互利共榮的發展局面，用最大的善意與誠意來化解彼此的歧見、對立及僵局，用同理心來消除雙方的政治問題與障礙，這才是兩岸的交流與合作該看到的局面與前景。