實踐承諾　時代力量推媒體壟斷防止暨多元維護法

記者李鴻典／台北報導

時代力量黨團29日在黨團會議會後記者會上，宣布將送出《媒體壟斷防止暨多元維護法》草案。

該法是以2012、2013年由公民社會發起之反媒體壟斷運動訴求為基礎，秉持「抓大放小」、「明確可行」、「反映媒體特性及本土實情」、「遵循既有管制前例」（如公平交易法、公司法、金融控股公司法）等原則，以市占率為基礎，判斷參與結合之媒體事業是否因該結合而獲得實質支配影響力，劃定紅線區、媒金分離條款、獨立董事、編輯室公約效力等同團體契約、建立媒體多元發展基金等特色。本部草案的推出歷經多次與產官學界的溝通與討論，也是反媒體壟斷運動的具現。

時代力量總召徐永明表示，鑑於近年來媒體集中化，導致原本具有公共性的媒體，遭少數人壟斷，而喪失專業與自主性，不僅降低人民發表多元意見，也使媒體言論自由遭受箝制，因此根據這些方向，推出《媒體壟斷防止暨多元文化維護法》草案。

時代力量立委黃國昌表示，這份草案，是承襲2013年反媒體壟斷運動時，由各公民團體、學者專家，提出的法案版本為基本架構，再加上學者專家與業界代表的意見，成為時代力量版本。法案規範架構延續「抓大放小」的精神，也希望對既有的媒體市場，不會造成過度的影響。

黃國昌進一步說明，例如針對編輯室公約，以及媒體從業人員權益的保障，草案明訂必須要由獨立董事、媒體工會，或員工共同推舉。為促進多元文化觀點，法案明訂成立媒體多元文化基金，協助充實多元觀點。草案也增設公益訴訟機制，當有媒體結合案會影響閱聽大眾權益以及媒體多元發展的時候，能夠藉由關注媒體生態的公益社團法人、財團法人，在一定要件下，對媒體結合處分提起公益訴訟。同時，也藉由公平上下架機制，讓媒體產業更健全。